35
I СЕССИЯ VII СОЗЫВА
2022 ГОДА
8 июня 2022 года 10 часов 5 минут
Зал заседаний Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
Председательствует Торага
Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики
Мамытов Т.Т.
На заседании присутствуют: постоянный представитель Президента и Кабинета Министров Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики Абытов А.А., заместитель постоянного представителя Президента и Кабинета Министров Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики Бообеков Н.Ж., эксперт Представительства Президента и Кабинета Министров Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики Гайыпов А.А.
На заседании отсутствуют депутаты: Исатбек кызы А.,
Исираилов А.А., Таалайбек кызы Ж.
Вопросы, включенные в повестку дня заседания 8 июня 2022 года:
1. О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О залоге», инициированного Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики (постановление № 164 от
25 марта 2022 года), второе чтение;
2. О проекте Закона Кыргызской Республики «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», инициированного Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики (входящий № 6-12169/21 от 27 августа 2021 года), второе чтение;
3. О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам безналичного расчета», инициированного Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики (входящий № 6-15339/21 от 28 октября 2021 года), первое чтение;
4. О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики», инициированного депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Маматалиевым М.А.,
Төлөновым Д.Э., первое чтение;
5. О проекте постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
«Об утверждении внешнего аудитора Национального банка Кыргызской Республики на 2022 год»;
6. О ежегодном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2019 году»;
7. О ежегодном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2020 году»;
8. О ежегодном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2021 году»;
9. О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2019 год;
10. О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2020 год;
11. О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2021 год.
Зарегистрировались 56 депутатов.
1. Голосование о принятии проекта повестки дня заседания 8 июня 2022 года за основу.
Результаты голосования: за - 43, против – нет, проголосовало всего
43 депутата, зарегистрировались 57 депутатов.
Повторное голосование о принятии проекта повестки дня заседания 8 июня 2022 года за основу.
Результаты голосования: за - 51, против – нет, проголосовал всего
51 депутат, зарегистрировались 58 депутатов.
Решение принято.
Выступили: депутаты Осмонов А.Ж., Атазов Ш.К., Түлөбаев Б.З., Икрамов Т.И., Жамгырчиев Э.Э., Ормонов У.З., Токтошев Э.Т.,
Айжигитов С.А., Шакиев Н.Т, Самыйкожо М., Садырбаева Ж.Э.,
Коргонбай уулу Ж., Талиева К.А., Малиев А.К., Алиев М.К.,
Ражабалиев Н.А., Сыдыгалиев Н.О., председательствующий.
По выступлению депутата Түлөбаева Б.З. дано протокольное поручение Комитету по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
По выступлению депутата Икрамова Т.И. дано протокольное поручение комитетам по бюджету, экономической и фискальной политике и по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
По выступлению депутата Жамгырчиева Э.Э. дано протокольное поручение Комитету по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
По выступлению депутата Токтошева Э.Т. дано протокольное поручение Комитету по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
По выступлению депутата Айжигитова С.А. дано протокольное поручение комитетам по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции и по международным делам, обороне, безопасности и миграции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
По выступлению депутата Шакиева Н.Т. дано протокольное поручение Комитету по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и промышленной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
По выступлениям депутатов Ормонова У.З. и Самыйкожо М. дано протокольное поручение Комитету по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
По выступлению депутата Садырбаевой Ж.Э. дано протокольное поручение Комитету по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
По выступлению депутата Коргонбай уулу Ж. дано протокольное поручение Комитету по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
Голосование по предложению депутата Атазова Ш.К. о предоставлении ему возможности выступить до 10 минут времени.
Результаты голосования: за - 61, против – нет, проголосовал всего
61 депутат, зарегистрировались 76 депутатов.
Решение принято.
Выступили: председательствующий, председатель Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Алиев М.К.
Голосование по предложению депутата Осмонова А.Ж. об исключении из проекта повестки дня заседания вопроса «Об утверждении состава Совета по делам правосудия Кыргызской Республики».
Результаты голосования: за - 53, против – 8, проголосовал всего
61 депутат, зарегистрировались 76 депутатов.
Решение принято.
Принято решение: - включить в проект повестки дня заседания доклады «О ежегодном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2019 году»; «О ежегодном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2020 году»;
«О ежегодном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики
«О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2021 году»; «О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2019 год»; «О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2020 год» и
«О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2021 год».
- исключить из проекта повестки дня заседания вопрос
«Об утверждении состава Совета по делам правосудия Кыргызской Республики».
Голосование о принятии проекта повестки дня заседания 8 июня 2022 года с учетом предложений депутатов Осмонова А.Ж. и
Алиева М.К.
Результаты голосования: за - 61, против – нет, проголосовал всего
61 депутат, зарегистрировались 76 депутатов.
Решение принято.
Выступил: председатель Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
Алиев М.К.
2. Выступление депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Атазова Ш.К.
Выступил: председательствующий.
3. Рассмотрение проекта Закона Кыргызской Республики
«О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О залоге», инициированного Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики (постановление № 164 от 25 марта 2022 года), второе чтение.
Выступление заместителя председателя Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Абдибаевой А.Н. о представленном законопроекте и его принятии во втором чтении.
Принято решение внести указанный законопроект на голосование во втором чтении.
4. Рассмотрение проекта Закона Кыргызской Республики
«О драгоценных металлах и драгоценных камнях», инициированного Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики (входящий № 6-12169/21 от 27 августа 2021 года), второе чтение.
Выступление заместителя председателя Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Абдибаевой А.Н. о представленном законопроекте и его принятии во втором чтении.
Принято решение внести указанный законопроект на голосование во втором чтении.
5. Рассмотрение проекта Закона Кыргызской Республики
«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам безналичного расчета», инициированного Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики (входящий № 6-15339/21 от 28 октября 2021 года), первое чтение.
Выступление заместителя министра экономики и коммерции Кыргызской Республики Усенбековой А.Д. о представленном законопроекте.
Далее на заседании председательствует заместитель Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Сыдыгалиев Н.О.
Выступили: депутат Бекешев Д.Д., заместитель министра экономики и коммерции Кыргызской Республики Усенбекова А.Д., депутат
Джумабеков Д.А., председательствующий, заместитель председателя Национального банка Кыргызской Республики Нурбек Жениш, депутаты Садырбаева Ж.Э., Култаева Г.О., Жамгырчиев Э.Э., заместитель председателя Национального банка Кыргызской Республики Чокоев З.Л., депутаты Таштанбеков А.Д., Нурбаев Ж.П., Атазов Ш.К., Кенжебаев А.Б., Атажанов Ы.Ы., Кожокулова Г.А.
Выступление заместителя председателя Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Абдибаевой А.Н. о принятии данного законопроекта в первом чтении.
Принято решение внести указанный законопроект на голосование в первом чтении.
6. Рассмотрение проекта Закона Кыргызской Республики
«О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики», инициированного депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Маматалиевым М.А., Төлөновым Д.Э., первое чтение.
Выступление депутата Маматалиева М.А. – одного из инициаторов, о представленном законопроекте.
Выступили: депутат Бекешев Д.Д., заместитель председателя Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики Алиев Б.А., депутаты Маматалиев М.А. – один из инициаторов, Джумабеков Д.А., Түлөбаев Б.З.
Выступил: председательствующий.
Выступили: депутат Атажанов Ы.Ы., заместитель председателя Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики Алиев Б.А., депутат Абдибаева А.Н.
Выступление заместителя председателя Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Абдибаевой А.Н. о принятии данного законопроекта в первом чтении.
Принято решение внести указанный законопроект на голосование в первом чтении.
7. Рассмотрение проекта постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики «Об утверждении внешнего аудитора Национального банка Кыргызской Республики на 2022 год».
Выступление заместителя председателя Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Абдибаевой А.Н. о представленном проекте постановления.
Выступили: депутат Кожокулова Г.А., заместитель председателя Национального банка Кыргызской Республики Нурбек Жениш, депутаты Мадумаров А.К., Абдибаева А.Н. - заместитель председателя Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, председательствующий, депутаты Бекешев Д.Д., Токтошев Э.Т.
Выступление заместителя председателя Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Абдибаевой А.Н. о принятии данного проекта постановления.
Принято решение внести указанный проект постановления на голосование.
Выступили: председательствующий, депутаты Токтошев Э.Т.,
Алиев М.К.
Выступил: председательствующий.
8. Заслушивание депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики докладов Акыйкатчы (Омбудсмена) «О ежегодном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2019 году»; «О ежегодном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2020 году» и «О ежегодном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2021 году».
Выступление председателя Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Алиева М.К.
Выступил: председательствующий.
Объявляется перерыв на 1 час.
14 часов 5 минут
На заседании председательствует заместитель Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Сыдыгалиев Н.О.
Зарегистрировались 57 депутатов.
Продолжение заслушивания депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики докладов Акыйкатчы (Омбудсмена)
«О ежегодном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2019 году»; «О ежегодном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2020 году» и «О ежегодном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2021 году».
Выступление Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики Абдрахматовой А.Б. по представленным докладам.
Далее на заседании председательствует Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Мамытов Т.Т.
Выступил: председательствующий.
Выступили: депутат Бекешев Д.Д., Акыйкатчы (Омбудсмен) Кыргызской Республики Абдрахматова А.Б., депутат Ажибаев Ч.И., постоянный представитель Президента и Кабинета Министров Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики Абытов А.А., депутат Атамбаев С.А.
Далее на заседании председательствует заместитель Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Исаева Дж.К.
Выступили: депутат Атамбаев С.А., первый заместитель председателя Службы исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыргызской Республики Садыков К.А., депутат Түлөбаев Б.З., Акыйкатчы (Омбудсмен) Кыргызской Республики Абдрахматова А.Б., депутат Мадумаров А.К., заместитель Генерального прокурора Кыргызской Республики
Ишеналиев Т.К., депутат Осмонов А.Ж., заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Байсалов Э.Ж., депутат Атазов Ш.К., начальник отдела по надзору за следствием в прокуратуре и оперативно-розыскной деятельностью Управления по надзору за следствием и оперативно-розыскной деятельностью Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики Качыгулов Н.Х., первый заместитель председателя Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики Мамасадыков Р.А., заместитель министра внутренних дел Кыргызской Республики Аширходжаев Э.Дж., депутат Молдобекова Г.С., председательствующая.
Голосование по предложению депутата Молдобековой Г.С. о прекращении процедуры вопросов-ответов и обсуждения по рассматриваемым докладам после записавшихся депутатов.
Результаты голосования: за - 50, против – 2, проголосовало всего
52 депутата, зарегистрировались 72 депутата.
Решение принято.
Выступили: депутат Атазов Ш.К., Талиева К.А., Акыйкатчы (Омбудсмен) Кыргызской Республики Абдрахматова А.Б., депутаты
Малиев А.К., Масабиров Т.А., Султанбекова Ч.А., Култаева Г.О., заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Байсалов Э.Ж., депутат Атажанов Ы.Ы., заместитель министра юстиции Кыргызской Республики Зарылбек уулу А., заместитель Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики Колопов А.С., председательствующая, депутаты Шакиев Н.Т., Козуев А.А., заместитель министра внутренних дел Кыргызской Республики Аширходжаев Э.Дж., первый заместитель председателя Службы исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыргызской Республики Садыков К.А., заместитель постоянного представителя Президента и Кабинета Министров Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики Бообеков Н.Ж.
Далее на заседании председательствует Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Мамытов Т.Т.
Выступили: депутат Козуев А.А., заместитель министра финансов Кыргызской Республики Дуйшеева Ж.К., Акыйкатчы (Омбудсмен) Кыргызской Республики Абдрахматова А.Б., депутаты Нурбаев Ж.П., Ташиев Ш.К., председательствующий, депутат Ашимова Д.А., первый заместитель председателя Службы исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыргызской Республики Садыков К.А., заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Байсалов Э.Ж.
Далее на заседании председательствует заместитель Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Исаева Дж.К.
Выступили: депутат Эрбаев А.Т., Акыйкатчы (Омбудсмен) Кыргызской Республики Абдрахматова А.Б., первый заместитель председателя Службы исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыргызской Республики Садыков К.А., руководитель Аппарата Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики Азарбеков А.Н., заместитель министра юстиции Кыргызской Республики Зарылбек уулу А., депутат Коргонбай уулу Ж., первый заместитель председателя Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики Мамасадыков Р.А., заместитель министра внутренних дел Кыргызской Республики Аширходжаев Э.Дж., депутат Алтынбеков А., заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Байсалов Э.Ж.
Далее на заседании председательствует Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Мамытов Т.Т.
Выступили: депутат Ражабалиев Н.А., заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Байсалов Э.Ж., председательствующий.
Выступление председателя Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Алиева М.К. о принятии проектов постановлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по заслушанным докладам.
Принято решение внести указанные проекты постановления на голосование.
Голосование по предложению председательствующего о заслушивании докладов «О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2019 год»;
«О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2020 год» и «О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2021 год».
Результаты голосования: за - 58, против – нет, проголосовало всего 58 депутатов, зарегистрировались 73 депутата.
Решение принято.
9. Заслушивание депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики докладов «О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2019 год»; «О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2020 год» и «О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2021 год».
Выступление директора Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Рысбекова Б.Т. по представленным докладам.
Выступили: депутаты Мадумаров А.К., Нурбаев Ж.П., директор Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Рысбеков Б.Т., начальник отдела по надзору за следствием в прокуратуре и оперативно-розыскной деятельностью Управления по надзору за следствием и оперативно-розыскной деятельностью Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики Качыгулов Н.Х., депутат Кенжебаев А.Б., заместитель министра внутренних дел Кыргызской Республики Аширходжаев Э.Дж., первый заместитель председателя Службы исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыргызской Республики Садыков К.А., заместитель министра юстиции Кыргызской Республики Зарылбек уулу А., депутаты Мадумаров А.К., Масабиров Т.А., Атазов Ш.К., председательствующий, председатель Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Алиев М.К.
Выступил: председательствующий.
Голосование о переносе заслушивания доклада «О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2021 год» на следующее заседание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
Результаты голосования: за - 59, против – 1, проголосовало всего
60 депутатов, зарегистрировались 73 депутата.
Решение принято.
Выступил: директор Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Рысбеков Б.Т.
Выступил: председательствующий.
На этом заседание завершает свою работу.
Торага Т. Мамытов