Размер шрифта:
А-
А
А+
Цвета:
А
А
А
Изображения:
Не показать
Обычная версия

На общественное обсуждение с 17 января 2017 года выносится проект Закона Кыргызской Республики  "О внесении изменений Конституционный Закон Кыргызской Республики "О статусе судей Кыргызской Республики" и "О внесении изменений в Трудовой кодекс Кыргызской Республики"

17-01-2017
12:00

Инициаторы: депутаты Жогорку Кенеша КР М.Сабиров, К.Алимбеков, А.Кодуранова, И.Масалиев, А.Шыкмаматов

Предложения  и замечания просим сообщать по телефону: (0312) 63-88-98

Регистрация  № 6-896/17      16.01.2017

 

Пресс-служба Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

 

 

 

 

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«О внесении изменений Конституционный Закон Кыргызской Республики «О статусе судей Кыргызской Республики»

Статья 1

Внести в Конституционный Закон Кыргызской Республики «О статусе судей Кыргызской Республики» ("Нормативные акты Кыргызской Республики", июль 2008 года, N 30;) следующее изменение:

Статью 5-4 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Лицам, обучающимся в Высшей школе правосудия, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы по месту работы до окончания обучения.»

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

 

Президент

Кыргызской Республики

 

 

 

 

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«О внесении изменений в Трудовой кодекс Кыргызской Республики»

Статья 1

Внести в Трудовой кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2006 г., № 4, ст.392) следующее дополнение:

В статье 133:

Часть 2 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«работникам –поступившим на обучение в Высшую школу правосудия сроком до одного года;».

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

 

Президент

Кыргызской Республики

 

 

 

 

Справка обоснование

к проектам Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Конституционный Закон Кыргызской Республики  «О статусе судей Кыргызской Республики », «О внесении изменений вТрудовой кодекс Кыргызской Республики»

Задачей законопроекта является введение в законодательство Кыргызской Республики правовой нормы, согласно которой граждане будут иметь возможность выбирать профессию судьи. Достичь указанного предлагается путем внесения изменений в конституционный Закон Кыргызской Республики «О статусе судей Кыргызской Республики» в Трудовой кодекс которыми предлагается установить возможность прохождения специальной подготовки кандидата на должность судьи с отрывом от производства, но сохранением места работы, а также обязывает работодателей предоставить отпуск без сохранения заработной платы, что обеспечит реализацию права граждан на свободный выбор профессии.

В соответствии со статьей 5-4 конституционного Закона «О статусе судей Кыргызской Республики» обучение претендентов на должности судей местных судов осуществляется Высшей школой правосудия. Лица, претендующие на должность судьи, должны пройти очное обучение сроком до одного года, по окончании которого проводится квалификационный экзамен. При этом лицо, претендующее на должность судьи местного суда, поступив на обучение в Высшую школу правосудия, будет вынужден уволиться с основного места работы. В Высшей школе правосудия, предполагается платное обучение, из этого следует, что кандидат за время обучения не только будет иметь нулевой доход, но и не будет иметь гарантий возвращения на прежнее место работы или получение назначения на должность судьи.

По окончании обучения кандидату выдается сертификат по результатам сдачи экзаменов. Данный сертификат лишь предоставляет допуск кандидата к конкурсному отбору. То есть окончание обучения не дает никаких гарантий дальнейшего трудоустройства.

По другому обстоят дела по данному вопросу в соседних государствах, например в Республике Казахстан введена годичная оплачиваемая стажировка кандидатов в судьи с отрывом от основного места работы, тем самым созданы условия для качественного прохождения стажировки, приобретения кандидатами в судьи практических навыков работы, гарантирована оплата труда стажеров.

В Узбекистане же на период обучения в Центре повышения квалификации юристов, а также стажировки в соответствующих судах кандидаты на должности судей освобождаются от выполнения трудовых обязанностей с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

В связи с изложенным, проектом закона предлагается обязать работодателей предоставить лицам, поступившим на обучение в Высшую школу правосудия отпуск без сохранения заработной платы в срок до одного года.

Одновременно необходимо отметить, что поскольку данный законопроект не затрагивает вопросы предпринимательской деятельности, проведение анализа регулятивного воздействия (статья 19 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики") не требуется.

Необходимо отметить, что принятие данного проекта Закона Кыргызской Республики не повлечет за собой дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета.

Принятия законопроекта не повлечет социальные, экономические, правовые, гендерные, экологические, коррупционные последствия.

Законопроект соответствует законодательству Кыргызской Республики.

Кроме того сообщаем, что в соответствии с требованиями статьи 22 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" данный законопроект был размещен на официальном сайте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (www.kenesh.kg) для общественного обсуждения.

 

Депутаты, Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики                                                                 М. Э. Сабиров

                                                                                                         Н. К. Алимбеков

                                                                                                         А. С. Кодуранова

И. А. Масалиев

А. Н. Шыкмаматов

 

 

 

 

Сравнительная таблица

к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Трудовой кодекс Кыргызской Республики и Конституционный Закон Кыргызской Республики «О статусе судей в Кыргызской Республики »

 

"Трудовой кодекс Кыргызской Республики"

Статья 133. Отпуска без сохранения заработной платы

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его письменному заявлению, может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в следующих случаях:

участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним по льготам лицам, участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС - до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите страны, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, - до 14 календарных дней в году;

работающим лицам с ограниченными возможностями здоровья - до 60 календарных дней в году;

работникам - в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законодательными актами либо коллективным договором.

В период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы за ним сохраняется место работы (должность).

Не допускается отправление работника в отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя.

 

Статья 133. Отпуска без сохранения заработной платы

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его письменному заявлению, может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в следующих случаях:

участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним по льготам лицам, участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС - до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите страны, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, - до 14 календарных дней в году;

работающим лицам с ограниченными возможностями здоровья - до 60 календарных дней в году;

работникам - в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней;

работникам - обучающимся в Высшей школе правосудиясроком до одного года;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законодательными актами либо коллективным договором.

В период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы за ним сохраняется место работы (должность).

Не допускается отправление работника в отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя.

 

Конституционный закон «О статусе судей Кыргызской Республики »

Статья 5-4. Обучение претендентов на должности судей местных судов

1. Обучение претендентов на должности судей местных судов осуществляется Высшей школой правосудия. Лица, претендующие на должность судьи, должны пройти очное обучение сроком до одного года, по окончании которого проводится квалификационный экзамен.

2. Порядок и сроки прохождения обучения претендентов на должности судей местных судов определяются председателем Верховного суда и Советом судей.

 

Статья 5-4. Обучение претендентов на должности судей местных судов

1. Обучение претендентов на должности судей местных судов осуществляется Высшей школой правосудия. Лица, претендующие на должность судьи, должны пройти очное обучение сроком до одного года, по окончании которого проводится квалификационный экзамен.

2. Лицам, обучающимся в Высшей школе правосудия, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы по месту работы до окончания обучения.

3. Порядок и сроки прохождения обучения претендентов на должности судей местных судов определяются председателем Верховного суда и Советом судей.