Инициатор: депутат Жогорку Кенеша Э.Байбакпаев
Предложения и замечания просим сообщать по телефону: (0312) 63-88-30
Регистрация № 6-13928/17 16.06.2017
Пресс-служба Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
Проект
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений в Земельный кодекс Кыргызской Республики
Статья 1
Внести в Земельный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 9, ст. 440) следующие изменения:
Статья 2
Президент
Кыргызской Республики
Справка-обоснование
к проекту Закона Кыргызской Республики
«О внесении изменений в Земельный кодекс Кыргызской Республики»
Проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Земельный кодекс Кыргызской Республики» вносится в целях совершенствования регулирования земельных отношений, направлен на ограничение выдачи сельскохозяйственных и иных земель на цели дачного строительства. Законопроект разработан в ходе деятельности рабочей группы Жогорку Кенеша КР по изучению вопросов дачных товариществ республики, утвержденной решением Комитета по аграрной политике, водным реурсам, экологии и региональному развитию Жогорку Кенеша КР от 31.10.2016 года.
05 июня 2017 года в ходе обсуждения в профильном комитете законопроекта по вопросу трансформации земель, занятых садово-дачными строениями, депутатами были высказаны факты неправомерной легализации и продажи земельных участков в ряде районов Чуйской области, предоставленных на цели дачного строительства. Данная практика стала возможна ввиду наличия статей 32 и 72 Земельного кодекса Кыргызской Республики, создающие правовую базу для создания дачного строительства. Депутатами были высказаны опасения, что в настоящее время начала формироваться практика незаконного предоставления сельскохозяйственных земель на цели дачного строительства, и в срочном порядке необходимы законодательные изменения для пресечения такой практики.
Проектом закона вносятся изменения в статьи 32 и 72 Земельного кодекса Кыргызской Республики, которыми исключаются понятие «дачное строительство.
В результате введения данных поправок будет поставлен законодательный заслон для осуществления незаконных сделок по продаже земельных участков под индивидуальное жилищное строительство под видом предоставления на цели дачного строительства.
Предлагаемый законопроект соответствует нормам Конституции Кыргызской Республики и не противоречит другим нормативно-правовым актам республики
Данный законопроект не затрагивает вопросы предпринимательской деятельности, поэтому проведение анализа регулятивного воздействия не требуется.
Реализация законопроекта не повлечет за собой дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета либо их выпадение.
Принятия законопроекта не повлечет негативных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических и коррупционных последствий.
Законопроект размещен на официальном сайте Жогорку Кенеша.
Депутат Э. Байбакпаев
Сравнительная таблица
к проекту Закона Кыргызской Республики
«О внесении изменений в Земельный кодекс Кыргызской Республики»
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
Земельный кодекс Кыргызской Республики |
|
Статья 32. Безвозмездное предоставление земельного участка в собственность или в пользование 1. Земельный участок предоставляется в собственность гражданам Кыргызской Республики уполномоченным органом безвозмездно один раз на всей территории Кыргызской Республики: для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства по установленным нормам, а также гражданам Кыргызской Республики, имеющим право на земельную долю в размере, определенном Правительством Кыргызской Республики. 2. Малопродуктивные сельскохозяйственные угодья, за исключением пастбищ, могут быть предоставлены гражданам Кыргызской Республики в собственность уполномоченным органом безвозмездно для освоения и ведения сельскохозяйственного производства. 3. Земельные участки для целей, указанных в пункте 2 статьи 73 настоящего Кодекса, предоставляются безвозмездно один раз. 4. Государственным и муниципальным землепользователям земельные участки предоставляются в пользование безвозмездно, а иным юридическим лицам Кыргызской Республики земельные участки могут предоставляться в пользование безвозмездно уполномоченным органом для следующих целей: для государственных и общественных нужд, промышленного производства, для нужд обороны, водного хозяйства, транспорта, энергетики, связи и иного назначения, строительства государственных жилых домов, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, для других целей, установленных законами Кыргызской Республики. 5. Нормы земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства устанавливаются на соответствующей территории уполномоченными органами. ……. |
Статья 32. Безвозмездное предоставление земельного участка в собственность или в пользование 1. Земельный участок предоставляется в собственность гражданам Кыргызской Республики уполномоченным органом безвозмездно один раз на всей территории Кыргызской Республики: для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства 2. Малопродуктивные сельскохозяйственные угодья, за исключением пастбищ, могут быть предоставлены гражданам Кыргызской Республики в собственность уполномоченным органом безвозмездно для освоения и ведения сельскохозяйственного производства. 3. Земельные участки для целей, указанных в пункте 2 статьи 73 настоящего Кодекса, предоставляются безвозмездно один раз. 4. Государственным и муниципальным землепользователям земельные участки предоставляются в пользование безвозмездно, а иным юридическим лицам Кыргызской Республики земельные участки могут предоставляться в пользование безвозмездно уполномоченным органом для следующих целей: для государственных и общественных нужд, промышленного производства, для нужд обороны, водного хозяйства, транспорта, энергетики, связи и иного назначения, строительства государственных жилых домов, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, для других целей, установленных законами Кыргызской Республики. 5. Нормы земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства …… |
Статья 73. Цели использования земель сельскохозяйственного назначения 1. Земли сельскохозяйственного назначения используются физическими и юридическими лицами для ведения семеноводческого, племенного, товарного сельскохозяйственного производства, защитного лесоразведения, садоводства, огородничества, дачного строительства, проведения научно-исследовательских и опытных работ, а также для других целей, связанных с сельскохозяйственным производством. …… |
Статья 73. Цели использования земель сельскохозяйственного назначения 1. Земли сельскохозяйственного назначения используются физическими и юридическими лицами для ведения семеноводческого, племенного, товарного сельскохозяйственного производства, защитного лесоразведения, садоводства, огородничества, …….. |