Размер шрифта:
А-
А
А+
Цвета:
А
А
А
Изображения:
Не показать
Обычная версия

На общественное обсуждение с 12 июля  2016 года выносится проект Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей»

12-07-2016
17:13

 

Инициатор:   депутат  Жогорку Кенеша М. Жеенчороев

 

Предложения и замечания просим отправлять на электронный адрес cholponbek79@mail.ru   или сообщать по телефону 0312 63-85-07

 

Номер регистрации № 6-18886/16     12.07.16

 

Пресс-служба Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

 

Проект

 

Закон Кыргызской Республики

«О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей»

 

 

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О выборах депутатов местных кенешей" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2011 г., № 7, ст.1001) следующие изменения:

  1. Статью 3 дополнить частью 6-1 следующего содержания:

«6-1. Не имеют права быть избранными в депутаты местных кенешей лица, состоящие на оперативно-превентивном учете в установленном законом порядке.».

 

  1. В частях 2, 4 статьи 13 цифры «15» заменить цифрами «30».

 

  1. Статью 15 дополнить частью 22 следующего содержания:

«22.   В период со дня официального опубликования решения о назначении выборов и до дня официального объявления результатов выборов договора на оплату труда граждан за выполнение (оказание) ими работы (услуги) в качестве членов выборных штабов, уполномоченных представителей, доверенных лиц политических партий, а также по сбору подписей избирателей и ведению предвыборной агитации (агитаторов) освобождаются от уплаты налогов и социальных отчислений.».

 

  1. Статью 29 дополнить частью 4-1 следующего содержания:

«4-1. В помещении для голосования должен быть установлен монитор диагональю не менее 1 м. для трансляции фотографий избирателей проходящих идентификацию. Монитор должен быть расположен на месте, доступном для осуществления визуального контроля наблюдателями, представителями кандидатов, политических партий.».

 

  1. Статью 41 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Неправомерный отказ в рассмотрении заявления является основанием для освобождения от занимаемой должности ответственного должностного лица, уполномоченного государственного органа.».

 

  1. В части 1 статьи 44 после слов «приговора суда в отношении него,» дополнить словами «наличии вступившего в силу решения суда о постановке его на оперативно-превентивный учет,».

 

  1. В статье 51

часть 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Удостоверение и нагрудной знак депутата местного кенеша изготавливаются за счет средств соответствующего местного бюджета.»;

 

часть 3 признать утратившим силу

 

  1. Часть 2 статьи 52 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) отзыв руководящим органом политической партии на основании предложения соответствующей депутатской фракции, политического совета политической партии, первичной ячейки политической партии.».

 

  1. Часть 8 статьи 53 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1) наличие вступившего в силу решения суда о постановке его на оперативно-превентивный учет;».

 

  1. В статье 56-1:

в частях 2,3 цифры «7» заменить цифрами «10»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«Распределение депутатских мандатов между кандидатами из списка кандидатов производится по итогам выборов один раз на основе решения руководящего органа политической партии из списка зарегистрированных кандидатов от данной партии, установленного при регистрации в соответствующей территориальной избирательной комиссии.».

 

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Президент

Кыргызской Республики

 

 

Справка обоснование

к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон  Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей»

 

Проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам выборов депутатов местных кенешей» разработан в целях повышения роли политических партий в деятельности органов власти местного самоуправления, обеспечения прозрачности предвыборных компаний и обеспечения равных условий всем участникам выборной гонки.

Данным проектом Закона предлагается внести в Законы Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», «О местном самоуправлении», «О статусе столицы», «О статусе города Ош» нижеследующие изменения и дополнения:

  1. В настоящее время деятельность представителей  организованных преступных формирований проявляется практически во всех сферах жизнедеятельности, где основное усилие направлено на укрепление финансового и материального положения. Кроме того, с целью легализации преступных доходов они принимают попытки проникнуть в органы государственной власти, что чревато негативными последствиями. В порядке информации необходимо отметить отдельных представителей криминальной среды, которые практически были обладателями мандата законодательного органа, однако дать огласку их данных в силу отсутствия норм законодательства  по настоящее время невозможно.                                    

Организованная преступность является сдерживающим фактором для экономического и социального развития страны, т.к. ее проявления создает неблагоприятные условия для инвестиционного климата, что приведет к оттоку инвесторов, в последствии к возникновению препятствий для развития предпринимательской деятельности.

По действующему законодательству Кыргызской Республики, если преступник не задержан, не признан виновным судом и не сидит в тюрьме, закон не позволит их ограничивать.  Членов ОПГ в местные кенеши не пропустить может только народ, не голосуя  за партии, в которых значатся члены ОПГ или лица, подозреваемые в этом. Однако как показывает практика в силу недостаточной информированности  избирателей о кандидатах, вышеуказанные положения закона пока не  работают.

Таким образом, отсутствие нормативной правовой базы для принятия ограничительных мер против организованной преступности создает условия для проникновения субъектов организованной преступности во властные структуры.

В связи с вышеизложенным предлагается норма в соответствии, с которой лица, решением суда, поставленные на оперативно-превентивный учет ограничиваются в праве быть зарегистрированными кандидатами в депутаты местных кенешей.

  1. На современном этапе развития избирательной системы республики одной из задач избирательных комиссий всех уровней, в том числе участковых избирательных комиссий, является обеспечение доверия избирателей ко всем этапам избирательной кампании, но особенно при организации голосования, подсчете голосов и установлении итогов голосования. Доверие обеспечивается открытой, прозрачной и гласной работой всех участников избирательного процесса. Прозрачности и открытости выборов можно достичь применением новых избирательных технологий. В целях повышения уровня доверия граждан к избирательному процессу, обеспечения максимальной открытости и гласности процедуры голосования и подсчета голосов законопроектом на всех избирательных участках предлагается установить мониторы диагональю не менее 1 м. для трансляции фотографий избирателей проходящих идентификацию. Монитор должен быть расположен на месте, доступном для осуществления визуального контроля наблюдателями, представителями кандидатов, политических партий.
  2. В соответствии со статьей 41 Закона КР «О выборах депутатов местных кенешей» в период подготовки и проведения выборов с заявлениями (жалобами) на решения и (или) действия (бездействие) государственных и иных органов, их должностных лиц, иных участников избирательного процесса могут обратиться избиратели, кандидаты, политические партии некоммерческие организации, их представители и наблюдатели. Заявления, жалобы должны быть мотивированными и представлены вместе с доказательствами, на которых они основываются.

            Заявления (жалобы) избирателей, кандидатов, политических партий, иных участников избирательного процесса, поступившие в ходе подготовки выборов, подлежат рассмотрению органами прокуратуры и внутренних дел в 2-дневный срок с момента поступления заявления (жалобы), а в день голосования или в день, предшествующий дню голосования, - немедленно.

Однако нередки случаи, когда вышеуказанные требования закона не исполняются  должностными лицами, в чьи служебные обязанности входит рассмотрение поступивших заявлений.

В целях повышения ответственности должностных лиц государственных органов, уполномоченных рассматривать заявления о нарушениях выборного законодательства предлагается в перечень оснований для их увольнения от занимаемой должности включить неправомерный отказ должностного лица в рассмотрении заявления.

  1. В настоящее время налоговая система КР характеризуется нестабильностью и противоречивостью законов. Механизм учета доходов граждан также несовершенен. В этой связи многие политические партии, кандидаты  в выборный период, привлекая граждан для выполнения работ в качестве членов выборных штабов, уполномоченных представителей, доверенных лиц, а также по сбору подписей избирателей, ведению предвыборной агитации (агитаторы) не желая полностью платить налоги и социальные отчисления предпочитают основную сумму оплаты за выполненную работу  выдавать нелегально. Такие схемы позволяют им уйти от уплаты подоходного налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Уклоняясь от уплаты этих налогов и взносов, они не только обманывают государство, но и скрывают реальные объемы расходов на проведение выборной компании. В итоге  политические партии формируют свой бюджет непрозрачно и финансируются из неопределенных, сомнительных  источников и оказываются в неравных условиях в плане финансирования выборной компании.

            В целях решения вышеуказанной проблемы и обеспечения прозрачности предвыборной деятельности политических партий предлагаю освободить все договорные работы и услуги, связанные  избирательной  компанией от налогообложения и социальных выплат.

  1. Повышение планки проходных порогов будет стимулировать процессы укрупнения политических партий, исключать раздробленность и фрагментарность политического пространства, и, следовательно, служить развитию и укреплению партийной системы. Политические партии станут объединяться, чтобы  стать полноценными и реально влиять на жизнь в стране. Укрупнение политических партий – это закономерный для демократических стран процесс, когда политические организации в результате нормальной политической борьбы или правила естественного отбора, которое действует и в политике, объединяются и укрупняются. В настоящее время в Кыргызстане зарегистрировано более 200 политических партий, многие из которых созданы искусственно и в действительности не могут представлять интересы большой части общества. Если общественные активисты в самом деле планируют заниматься политической деятельностью, то их поддержка среди населения должна быть серьезной, а представительство многочисленно. Кроме того, крупные партии могли бы способствовать притоку сильных личностей в систему государственного управления.

В связи с вышеизложенным законопроектом предлагается повысить проходной порог для политических партий с 7 до 10 процентов.

  1. В целях реализации прав избирателей и исключения разного рода махинаций этими списками проектом закона вносится норма в соответствии, с которой соответствующие избирательные комиссии формируют отдельно по каждому избирательному участку окончательные списки избирателей за 30 дней до дня голосования.
  2. На современном этапе развития парламентаризма назрела насущная необходимость установления нового порядка распределения мандатов внутри единого списка кандидатов политической партии, победившей на выборах в местные кенеши. Как показывает практика, существующий порядок не в полной мере обеспечивает принцип объективного и справедливого подхода к их распределению. Необходимо предусмотреть возможность внесения изменений в очередность кандидатов в победившем списке после подписания протокола о результатах выборов соответствующей территориальной избирательной комиссией. При этом, порядок внесения изменений обязательно утверждается после подписания протокола о результатах выборов соответствующей территориальной избирательной комиссией, единожды решением руководящего органа политической  партии, на котором принимается решение о распределении депутатских мандатов по итогам выборов и по итогам проделанной работы конкретного кандидата. Такая необходимость основана на том, что в течение предвыборного периода определенными кандидатами была проделана большая агитационная работа, позволившая партии набрать необходимое количество голосов по закрепленным за ними избирательным округам, но так как они находились в конце списка возможность получить депутатский мандат у них отсутствовала. Кандидаты же, стоявшие на первых позициях в списках, но не заручившие себя в достаточной поддержкой избирателей в предвыборной деятельности, по общим итогам выборов получили депутатский мандат.

В этой связи, в целях решения вышеуказанной проблемы, считаем целесообразным ввести норму, позволяющую единожды изменить очередность в списке от политической партии на основании решения руководящего органа политической  партии.

  1. В случае выявления депутатов, не соответствующих высоким требованиям  депутата местного кенеша, учитывая его непрофессионализм, безынициативность и т.д., партийная организация должна иметь закрепленное на законодательном уровне право  по собственной инициативе принять решение об отзыве  таких депутатов во избежание случаев ненадежно осуществления полномочий депутата.

В целях повышения роли политических партий в деятельности органов местного самоуправления вносится дополнение, позволяющее политическим партиям отзывать депутатов местных кенешей.

Вместе с тем, законопроект соответствует Конституции Кыгызской Республики, гражданскому законодательству в целом и нормам международного законодательства, ратифицированным в установленном порядке.

Поскольку данный законопроект не затрагивает сферу предпринимательской деятельности проведение анализа регулятивного воздействия не требуется.

В соответствии со статьей 22 Закона КР «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» данный законопроект был размещен на официальном сайте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (www.kenesh.kg) для проведения общественного обсуждения, по результатам которого замечаний и предложений не поступило.

Законопроект не подлежит гендерной, экологической, антикоррупционной и иной экспертизе, в случае его принятия не потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета Кыргызской Республики.

 

Депутат                                                                                         М. Жеенчороев

 

Сравнительная таблица

к проекту Закона Кыргызской Республики

«О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей»

 

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Статья 3. Избирательные права членов местных сообществ

1. Право избирать депутатов местных кенешей имеют граждане Кыргызской Республики, достигшие 18 лет, являющиеся членами местного сообщества соответствующей административно-территориальной единицы, в которой проводятся выборы.

2. Члены местных сообществ избирают депутатов соответствующих местных кенешей непосредственно.

3. Члены местных сообществ участвуют в выборах депутатов местных кенешей на равных основаниях.

4. Депутатом местного кенеша вправе быть избран член местного сообщества соответствующей административно-территориальной единицы, достигший 21-летнего возраста.

5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы.

6. Не имеют права быть избранными в депутаты местных кенешей лица, чья судимость не снята или не погашена в установленном законом порядке.

7. Военнослужащие срочной службы воинских частей, дислоцируемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы, в которой проводятся выборы, лица, проходящие альтернативную службу вне места своего постоянного жительства, а также студенты и аспиранты дневной формы обучения, не являющиеся членами соответствующего местного сообщества, в выборах депутатов местных кенешей по месту фактического нахождения (службы, учебы) не участвуют.

8. Граждане Кыргызской Республики, находящиеся в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, имеют право голосовать в местах содержания под стражей при условии, что они постоянно проживают на территории соответствующей административно-территориальной единицы, где проводятся выборы, и место их содержания под стражей находится на территории этой административно-территориальной единицы.

 

Статья 3. Избирательные права членов местных сообществ

1. Право избирать депутатов местных кенешей имеют граждане Кыргызской Республики, достигшие 18 лет, являющиеся членами местного сообщества соответствующей административно-территориальной единицы, в которой проводятся выборы.

2. Члены местных сообществ избирают депутатов соответствующих местных кенешей непосредственно.

3. Члены местных сообществ участвуют в выборах депутатов местных кенешей на равных основаниях.

4. Депутатом местного кенеша вправе быть избран член местного сообщества соответствующей административно-территориальной единицы, достигший 21-летнего возраста.

5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы.

6. Не имеют права быть избранными в депутаты местных кенешей лица, чья судимость не снята или не погашена в установленном законом порядке.

6-1. Не имеют права быть избранными в депутаты местных кенешей лица, состоящие на оперативно-превентивном учете в установленном законом порядке

7. Военнослужащие срочной службы воинских частей, дислоцируемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы, в которой проводятся выборы, лица, проходящие альтернативную службу вне места своего постоянного жительства, а также студенты и аспиранты дневной формы обучения, не являющиеся членами соответствующего местного сообщества, в выборах депутатов местных кенешей по месту фактического нахождения (службы, учебы) не участвуют.

8. Граждане Кыргызской Республики, находящиеся в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, имеют право голосовать в местах содержания под стражей при условии, что они постоянно проживают на территории соответствующей административно-территориальной единицы, где проводятся выборы, и место их содержания под стражей находится на территории этой административно-территориальной единицы.

 

Статья 13. Ознакомление со списками избирателей

1. Участковая избирательная комиссия обязана вывесить список избирателей для ознакомления избирателями, проживающими на территории соответствующего избирательного участка, за 45 календарных дней до дня голосования.

2. Каждый избиратель в случае обнаружения любой ошибки или неточности, а также отсутствия его в списке избирателей вправе обратиться не позднее 15 календарных дней до дня голосования в соответствующую участковую избирательную комиссию с заявлением, с приложением копий подтверждающих документов. Данное заявление незамедлительно направляется участковой избирательной комиссией в уполномоченный государственный орган для рассмотрения.

Ответ на данное заявление уполномоченный государственный орган направляет избирателю не позднее 2 календарных дней со дня включения его в список избирателей, исправления ошибок или неточностей.

3. В случае отсутствия биометрических данных избиратель направляется в уполномоченный государственный орган для прохождения биометрической регистрации.

4. Уполномоченный государственный орган за 15 календарных дней до дня голосования прекращает прием заявлений избирателей об ошибке или неточности, а также об отсутствии их в списке избирателей.

После обработки заявлений уполномоченный государственный орган формирует окончательный список избирателей, распределенный в соответствии с границами избирательных участков, и не позднее 10 календарных дней до дня голосования передает его в Центральную избирательную комиссию.

Центральная избирательная комиссия незамедлительно передает пронумерованные, прошнурованные и заверенные печатью Центральной избирательной комиссии бумажные списки избирателей в соответствующие участковые избирательные комиссии, но не позднее 3 календарных дней до дня голосования.

5. В день голосования имеют право голосовать исключительно избиратели, включенные в список избирателей.

6. Порядок взаимодействия Центральной избирательной комиссии и уполномоченного государственного органа по вопросам составления, передачи списков избирателей, ознакомления со списками избирателей, рассмотрения заявлений избирателей об ошибке или неточности, отсутствии их в списке избирателей, об идентификации избирателей в день голосования, а также другим вопросам, требующим оперативного разрешения, утверждается Центральной избирательной комиссией по согласованию с уполномоченным государственным органом.

 

Статья 13. Ознакомление со списками избирателей

1. Участковая избирательная комиссия обязана вывесить список избирателей для ознакомления избирателями, проживающими на территории соответствующего избирательного участка, за 45 календарных дней до дня голосования.

2. Каждый избиратель в случае обнаружения любой ошибки или неточности, а также отсутствия его в списке избирателей вправе обратиться не позднее 30 календарных дней до дня голосования в соответствующую участковую избирательную комиссию с заявлением, с приложением копий подтверждающих документов. Данное заявление незамедлительно направляется участковой избирательной комиссией в уполномоченный государственный орган для рассмотрения.

Ответ на данное заявление уполномоченный государственный орган направляет избирателю не позднее 2 календарных дней со дня включения его в список избирателей, исправления ошибок или неточностей.

3. В случае отсутствия биометрических данных избиратель направляется в уполномоченный государственный орган для прохождения биометрической регистрации.

4. Уполномоченный государственный орган за 30 календарных дней до дня голосования прекращает прием заявлений избирателей об ошибке или неточности, а также об отсутствии их в списке избирателей.

После обработки заявлений уполномоченный государственный орган формирует окончательный список избирателей, распределенный в соответствии с границами избирательных участков, и не позднее 10 календарных дней до дня голосования передает его в Центральную избирательную комиссию.

Центральная избирательная комиссия незамедлительно передает пронумерованные, прошнурованные и заверенные печатью Центральной избирательной комиссии бумажные списки избирателей в соответствующие участковые избирательные комиссии, но не позднее 3 календарных дней до дня голосования.

5. В день голосования имеют право голосовать исключительно избиратели, включенные в список избирателей.

6. Порядок взаимодействия Центральной избирательной комиссии и уполномоченного государственного органа по вопросам составления, передачи списков избирателей, ознакомления со списками избирателей, рассмотрения заявлений избирателей об ошибке или неточности, отсутствии их в списке избирателей, об идентификации избирателей в день голосования, а также другим вопросам, требующим оперативного разрешения, утверждается Центральной избирательной комиссией по согласованию с уполномоченным государственным органом.

 

Статья 15. Избирательные фонды

1. Граждане с момента самовыдвижения в айылные кенеши, через уполномоченного представителя, политические партии с момента выдвижения кандидатов в айылные кенеши до представления документов для регистрации вправе создавать избирательные фонды для финансирования избирательной кампании.

Кандидатам, выдвинувшим себя самовыдвижением, а также политическим партиям, выдвинувшим кандидатов в айылные кенеши, запрещается использовать денежные средства для оплаты работ и услуг, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, в случае несоздания избирательного фонда.

Политическая партия, выдвинувшая список кандидатов в городской кенеш, для финансирования своей избирательной кампании создает избирательный фонд в течение 5 календарных дней после регистрации избирательной комиссией уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам.

В случае официального отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов средства, поступившие в избирательный фонд, возвращаются организациям и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления.

Кандидаты, выдвинутые политическими партиями, в айылные кенеши, кандидаты, выдвинутые политической партией в городские кенеши, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

2. В случае регистрации кандидата или списка кандидатов кандидаты, политические партии, выдвинувшие кандидатов, а также политические партии, выдвинувшие список кандидатов, продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.

(Абзац 2 утратил силу в соответствии с Законом КР от 21 ноября 2014 года N 158)

3. Избирательный фонд кандидата, политической партии, может создаваться за счет следующих средств:

1) собственных средств кандидата, политической партии;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, за исключением лиц, перечисленных в части 4 настоящей статьи.

Предельный размер избирательного фонда устанавливается настоящим Законом.

4. Запрещаются добровольные пожертвования в избирательные фонды:

1) иностранных государств, иностранных государственных органов, учреждений и предприятий, других иностранных юридических лиц, их филиалов и представительств, иностранных граждан, международных организаций, зарегистрированных в Кыргызской Республике юридических лиц, участниками которых являются иностранные граждане и юридические лица;

2) лиц без гражданства;

3) органов государственной власти и органов местного самоуправления;

4) государственных и муниципальных учреждений и предприятий;

5) юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в уставном капитале, а также пользующихся льготами по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей;

6) воинских частей, военных учреждений и организаций;

7) правоохранительных органов, судов;

8) организаций, занимающихся благотворительной деятельностью;

9) религиозных организаций;

10) анонимные пожертвования.

5. Запрещается внесение в избирательный фонд кандидата, политической партии, денежных средств юридическими, физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющими задолженность перед государственным бюджетом или Социальным фондом Кыргызской Республики. Кандидат, политическая партия, не несут ответственности в случае перечисления указанными юридическими и физическими лицами денежных средств в избирательный фонд. В случае если в избирательный фонд кандидата, политической партии, поступили денежные средства от вышеуказанных физических и юридических лиц, по решению суда банковское или иное учреждение обязано перечислить эти средства в специальный фонд Центральной избирательной комиссии, который, в свою очередь, перечисляет данные средства в государственный бюджет или Социальный фонд Кыргызской Республики.

6. Денежные средства, поступающие в избирательные фонды кандидатов, политических партий, исчисляются от расчетного показателя, установленного законом Кыргызской Республики на день назначения выборов. Денежные средства, поступившие сверх установленного размера, зачислению в избирательные фонды не подлежат и возвращаются гражданам и организациям. При этом расходы, связанные с возвратом указанных средств, покрываются за счет внесших их граждан и организаций.

7. В случае проведения переголосования общая предельная сумма всех расходов кандидата, политической партии, за счет средств избирательного фонда может быть увеличена в полтора раза.

8. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банковском или ином учреждении. Данный счет открывается кандидатом, политической партией, с разрешения соответствующей территориальной избирательной комиссии. Денежные средства, поступающие в избирательные фонды, должны приниматься только в национальной валюте. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.

9. Перечень банковских или иных учреждений, порядок открытия, ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливаются Центральной избирательной комиссией по согласованию с банковскими или иными учреждениями.

10. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, политическим партиям их уполномоченным представителям.

11. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением выборной кампании.

12. Средства избирательных фондов могут использоваться:

1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер по регистрации кандидата, списка кандидатов;

2) на предвыборную агитацию;

3) на оплату труда граждан за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением выборной кампании;

4) на оплату аренды помещений, оборудования, транспортных и командировочных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением предвыборной кампании.

13. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, списка кандидатов, только через избирательные фонды. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам работ, услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами, юридическими лицами, их филиалами, представительствами, а также физическими лицами.

14. Кандидатам, политическим партиям запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ и услуг, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

15. Банковские или иные учреждения обязаны еженедельно, а по требованию Центральной избирательной комиссии в течение 24 часов представлять в территориальную избирательную комиссию, которая зарегистрировала кандидата, информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете кандидата, политической партии. Указанная информация по мере поступления подлежит обязательному размещению Центральной избирательной комиссией на официальном сайте.

16. В случае снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва своих кандидатов политической партией, отзыва списка кандидатов политической партией или отмены (аннулирования) регистрации кандидата, списка кандидатов поступившие в избирательный фонд денежные средства подлежат безотлагательному возврату внесшим их гражданам и организациям. При этом расходы, связанные с возвратом указанных средств, покрываются за счет внесших их граждан и организаций.

17. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем, уполномоченным представителем политической партии. Договоры и соглашения по оплате из специальных счетов кандидатов, политических партий не могут заключаться позднее дня, предшествующего дню голосования.

Все финансовые операции, в том числе расчеты с физическими и юридическими лицами по специальным счетам, прекращаются в 18 часов дня, предшествующего дню голосования. Расчеты между кандидатом, политической партией и юридическими лицами за выполнение определенных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

18. При проведении переголосования финансовые операции по специальным счетам кандидатов, в отношении которых проводится переголосование, возобновляются в день назначения дня переголосования и прекращаются в 18 часов дня, предшествующего дню переголосования.

19. Кандидаты, политические партии не позднее 10 календарных дней после выборов обязаны представить в соответствующую территориальную избирательную комиссию отчет о размерах и всех источниках создания своего фонда, а также всех произведенных затратах. Избирательный залог, установленный настоящим Законом, возвращается кандидатам, политическим партиям получившим необходимое количество голосов, после представления отчета о размерах и всех источниках создания своего фонда, а также всех произведенных затратах в Центральную избирательную комиссию.

20. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, возвращаются кандидату, политической партии.

21. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из указанных фондов устанавливается законами Кыргызской Республики.

 

Статья 15. Избирательные фонды

1. Граждане с момента самовыдвижения в айылные кенеши, через уполномоченного представителя, политические партии с момента выдвижения кандидатов в айылные кенеши до представления документов для регистрации вправе создавать избирательные фонды для финансирования избирательной кампании.

Кандидатам, выдвинувшим себя самовыдвижением, а также политическим партиям, выдвинувшим кандидатов в айылные кенеши, запрещается использовать денежные средства для оплаты работ и услуг, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, в случае несоздания избирательного фонда.

Политическая партия, выдвинувшая список кандидатов в городской кенеш, для финансирования своей избирательной кампании создает избирательный фонд в течение 5 календарных дней после регистрации избирательной комиссией уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам.

В случае официального отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов средства, поступившие в избирательный фонд, возвращаются организациям и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления.

Кандидаты, выдвинутые политическими партиями, в айылные кенеши, кандидаты, выдвинутые политической партией в городские кенеши, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

2. В случае регистрации кандидата или списка кандидатов кандидаты, политические партии, выдвинувшие кандидатов, а также политические партии, выдвинувшие список кандидатов, продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.

(Абзац 2 утратил силу в соответствии с Законом КР от 21 ноября 2014 года N 158)

3. Избирательный фонд кандидата, политической партии, может создаваться за счет следующих средств:

1) собственных средств кандидата, политической партии;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, за исключением лиц, перечисленных в части 4 настоящей статьи.

Предельный размер избирательного фонда устанавливается настоящим Законом.

4. Запрещаются добровольные пожертвования в избирательные фонды:

1) иностранных государств, иностранных государственных органов, учреждений и предприятий, других иностранных юридических лиц, их филиалов и представительств, иностранных граждан, международных организаций, зарегистрированных в Кыргызской Республике юридических лиц, участниками которых являются иностранные граждане и юридические лица;

2) лиц без гражданства;

3) органов государственной власти и органов местного самоуправления;

4) государственных и муниципальных учреждений и предприятий;

5) юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в уставном капитале, а также пользующихся льготами по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей;

6) воинских частей, военных учреждений и организаций;

7) правоохранительных органов, судов;

8) организаций, занимающихся благотворительной деятельностью;

9) религиозных организаций;

10) анонимные пожертвования.

5. Запрещается внесение в избирательный фонд кандидата, политической партии, денежных средств юридическими, физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющими задолженность перед государственным бюджетом или Социальным фондом Кыргызской Республики. Кандидат, политическая партия, не несут ответственности в случае перечисления указанными юридическими и физическими лицами денежных средств в избирательный фонд. В случае если в избирательный фонд кандидата, политической партии, поступили денежные средства от вышеуказанных физических и юридических лиц, по решению суда банковское или иное учреждение обязано перечислить эти средства в специальный фонд Центральной избирательной комиссии, который, в свою очередь, перечисляет данные средства в государственный бюджет или Социальный фонд Кыргызской Республики.

6. Денежные средства, поступающие в избирательные фонды кандидатов, политических партий, исчисляются от расчетного показателя, установленного законом Кыргызской Республики на день назначения выборов. Денежные средства, поступившие сверх установленного размера, зачислению в избирательные фонды не подлежат и возвращаются гражданам и организациям. При этом расходы, связанные с возвратом указанных средств, покрываются за счет внесших их граждан и организаций.

7. В случае проведения переголосования общая предельная сумма всех расходов кандидата, политической партии, за счет средств избирательного фонда может быть увеличена в полтора раза.

8. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банковском или ином учреждении. Данный счет открывается кандидатом, политической партией, с разрешения соответствующей территориальной избирательной комиссии. Денежные средства, поступающие в избирательные фонды, должны приниматься только в национальной валюте. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.

9. Перечень банковских или иных учреждений, порядок открытия, ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливаются Центральной избирательной комиссией по согласованию с банковскими или иными учреждениями.

10. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, политическим партиям их уполномоченным представителям.

11. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением выборной кампании.

12. Средства избирательных фондов могут использоваться:

1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер по регистрации кандидата, списка кандидатов;

2) на предвыборную агитацию;

3) на оплату труда граждан за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением выборной кампании;

4) на оплату аренды помещений, оборудования, транспортных и командировочных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением предвыборной кампании.

13. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, списка кандидатов, только через избирательные фонды. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам работ, услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами, юридическими лицами, их филиалами, представительствами, а также физическими лицами.

14. Кандидатам, политическим партиям запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ и услуг, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

15. Банковские или иные учреждения обязаны еженедельно, а по требованию Центральной избирательной комиссии в течение 24 часов представлять в территориальную избирательную комиссию, которая зарегистрировала кандидата, информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете кандидата, политической партии. Указанная информация по мере поступления подлежит обязательному размещению Центральной избирательной комиссией на официальном сайте.

16. В случае снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва своих кандидатов политической партией, отзыва списка кандидатов политической партией или отмены (аннулирования) регистрации кандидата, списка кандидатов поступившие в избирательный фонд денежные средства подлежат безотлагательному возврату внесшим их гражданам и организациям. При этом расходы, связанные с возвратом указанных средств, покрываются за счет внесших их граждан и организаций.

17. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем, уполномоченным представителем политической партии. Договоры и соглашения по оплате из специальных счетов кандидатов, политических партий не могут заключаться позднее дня, предшествующего дню голосования.

Все финансовые операции, в том числе расчеты с физическими и юридическими лицами по специальным счетам, прекращаются в 18 часов дня, предшествующего дню голосования. Расчеты между кандидатом, политической партией и юридическими лицами за выполнение определенных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

18. При проведении переголосования финансовые операции по специальным счетам кандидатов, в отношении которых проводится переголосование, возобновляются в день назначения дня переголосования и прекращаются в 18 часов дня, предшествующего дню переголосования.

19. Кандидаты, политические партии не позднее 10 календарных дней после выборов обязаны представить в соответствующую территориальную избирательную комиссию отчет о размерах и всех источниках создания своего фонда, а также всех произведенных затратах. Избирательный залог, установленный настоящим Законом, возвращается кандидатам, политическим партиям получившим необходимое количество голосов, после представления отчета о размерах и всех источниках создания своего фонда, а также всех произведенных затратах в Центральную избирательную комиссию.

20. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, возвращаются кандидату, политической партии.

21. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из указанных фондов устанавливается законами Кыргызской Республики.

22.  В период со дня официального опубликования решения о назначении выборов и до дня официального объявления результатов выборов договора на оплату труда граждан за выполнение (оказание) ими работы (услуги) в качестве членов выборных штабов, уполномоченных представителей, доверенных лиц политических партий, а также по сбору подписей избирателей и ведению предвыборной агитации (агитаторов) освобождаются от уплаты налогов и социальных отчислений.

Статья 29. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в пользование участковой избирательной комиссии государственными органами, органами местного самоуправления.

2. В помещении для голосования размещаются ящики для голосования, специально оборудованные кабины, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, мониторы, термопринтеры и сканеры отпечатков пальцев, а также комплекты серверного и сетевого оборудования.

Система освещения должна иметь альтернативный источник питания, фонари и свечи. При отключении электроосвещения голосование приостанавливается до его возобновления (за счет основного или альтернативного источника). В этом случае, в целях эффективного наблюдения за работой участковой избирательной комиссии, наблюдатели, представители кандидатов, политических партий вправе находиться от ящиков для голосования, кабин для голосования на таком расстоянии, которое обеспечивает полное обозрение действий избирательной комиссии.

3. В помещении для голосования избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещаются информационные материалы о всех кандидатах, политических партиях выдвинувших кандидатов, а также о политических партиях, зарегистрировавших списки кандидатов. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде размещаются также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования политических партий и выдвинувших кандидатов, а также политических партий, зарегистрировавших списки кандидатов.

4. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, а также оборудование, указанное в абзаце первом части 2 настоящей статьи, одновременно находились в поле зрения членов избирательной комиссии, представителей кандидатов, политических партий, наблюдателей.

5. Помещение для голосования должно быть доступным для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Наличие пандусов и перил является одним из способов, обеспечивающих доступность помещения для голосования лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Статья 29. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в пользование участковой избирательной комиссии государственными органами, органами местного самоуправления.

2. В помещении для голосования размещаются ящики для голосования, специально оборудованные кабины, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, мониторы, термопринтеры и сканеры отпечатков пальцев, а также комплекты серверного и сетевого оборудования.

Система освещения должна иметь альтернативный источник питания, фонари и свечи. При отключении электроосвещения голосование приостанавливается до его возобновления (за счет основного или альтернативного источника). В этом случае, в целях эффективного наблюдения за работой участковой избирательной комиссии, наблюдатели, представители кандидатов, политических партий вправе находиться от ящиков для голосования, кабин для голосования на таком расстоянии, которое обеспечивает полное обозрение действий избирательной комиссии.

3. В помещении для голосования избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещаются информационные материалы о всех кандидатах, политических партиях выдвинувших кандидатов, а также о политических партиях, зарегистрировавших списки кандидатов. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде размещаются также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования политических партий и выдвинувших кандидатов, а также политических партий, зарегистрировавших списки кандидатов.

4. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, а также оборудование, указанное в абзаце первом части 2 настоящей статьи, одновременно находились в поле зрения членов избирательной комиссии, представителей кандидатов, политических партий, наблюдателей.

4-1. В помещении для голосования должен быть установлен монитор диагональю не менее 1 м. для трансляции фотографий избирателей проходящих идентификацию. Монитор должен быть расположен на месте, доступном для осуществления визуального контроля наблюдателями, представителями кандидатов, политических партий.

5. Помещение для голосования должно быть доступным для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Наличие пандусов и перил является одним из способов, обеспечивающих доступность помещения для голосования лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Статья 41. Деятельность избирательных комиссий, государственных органов по обеспечению свободы выборов

1. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии, органы прокуратуры, органы внутренних дел обеспечивают строгое соблюдение требований Конституции, настоящего Закона и иных законов Кыргызской Республики.

2. День голосования и предшествующий ему день для судов, органов прокуратуры, органов внутренних дел является рабочим днем. Для банковских или иных учреждений, обслуживающих специальные счета избирательного фонда кандидатов, политических партий день, предшествующий дню голосования, является рабочим днем.

3. Органы внутренних дел обязаны оказывать помощь, которую потребуют избирательные комиссии по обеспечению общественного порядка при проведении голосования на территории избирательного участка, а также в помещении для голосования в случае нарушения общественного порядка, по приглашению председателя участковой избирательной комиссии.

4. Решения и (или) действия (бездействие) государственных и иных органов, их должностных лиц, других участников избирательного процесса, нарушающие избирательные права граждан, требования настоящего Закона, могут быть обжалованы в органы прокуратуры, органы внутренних дел или суд в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

При этом органы внутренних дел рассматривают заявления и жалобы граждан, касающиеся нарушения общественного порядка, а также действий, за которые предусматривается административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Органы прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением избирательного законодательства, а также действий, за которые предусматривается уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. С заявлениями (жалобами) на решения и (или) действия (бездействие) государственных и иных органов, их должностных лиц, иных участников избирательного процесса могут обратиться избиратели, кандидаты, политические партии некоммерческие организации, их представители и наблюдатели. Заявления, жалобы должны быть мотивированными и представлены вместе с доказательствами, на которых они основываются.

6. Заявления (жалобы) избирателей, кандидатов, политических партий, иных участников избирательного процесса, поступившие в ходе подготовки выборов, подлежат рассмотрению органами прокуратуры и внутренних дел в 2-дневный срок с момента поступления заявления (жалобы), а в день голосования или в день, предшествующий дню голосования, - немедленно. В случаях если факты, содержащиеся в заявлениях (жалобах), поступивших в ходе подготовки выборов, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 3-дневный срок. Копию принятого решения по заявлению (жалобе) органы прокуратуры, органы внутренних дел немедленно направляют в соответствующую избирательную комиссию.

7. В случае отказа в рассмотрении заявления (жалобы) органы прокуратуры, органы внутренних дел обязаны незамедлительно с момента принятия решения выдать копию решения с изложением оснований отказа.

 

Статья 41. Деятельность избирательных комиссий, государственных органов по обеспечению свободы выборов

1. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии, органы прокуратуры, органы внутренних дел обеспечивают строгое соблюдение требований Конституции, настоящего Закона и иных законов Кыргызской Республики.

2. День голосования и предшествующий ему день для судов, органов прокуратуры, органов внутренних дел является рабочим днем. Для банковских или иных учреждений, обслуживающих специальные счета избирательного фонда кандидатов, политических партий день, предшествующий дню голосования, является рабочим днем.

3. Органы внутренних дел обязаны оказывать помощь, которую потребуют избирательные комиссии по обеспечению общественного порядка при проведении голосования на территории избирательного участка, а также в помещении для голосования в случае нарушения общественного порядка, по приглашению председателя участковой избирательной комиссии.

4. Решения и (или) действия (бездействие) государственных и иных органов, их должностных лиц, других участников избирательного процесса, нарушающие избирательные права граждан, требования настоящего Закона, могут быть обжалованы в органы прокуратуры, органы внутренних дел или суд в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

При этом органы внутренних дел рассматривают заявления и жалобы граждан, касающиеся нарушения общественного порядка, а также действий, за которые предусматривается административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Органы прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением избирательного законодательства, а также действий, за которые предусматривается уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. С заявлениями (жалобами) на решения и (или) действия (бездействие) государственных и иных органов, их должностных лиц, иных участников избирательного процесса могут обратиться избиратели, кандидаты, политические партии некоммерческие организации, их представители и наблюдатели. Заявления, жалобы должны быть мотивированными и представлены вместе с доказательствами, на которых они основываются.

6. Заявления (жалобы) избирателей, кандидатов, политических партий, иных участников избирательного процесса, поступившие в ходе подготовки выборов, подлежат рассмотрению органами прокуратуры и внутренних дел в 2-дневный срок с момента поступления заявления (жалобы), а в день голосования или в день, предшествующий дню голосования, - немедленно. В случаях если факты, содержащиеся в заявлениях (жалобах), поступивших в ходе подготовки выборов, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 3-дневный срок. Копию принятого решения по заявлению (жалобе) органы прокуратуры, органы внутренних дел немедленно направляют в соответствующую избирательную комиссию.

7. В случае отказа в рассмотрении заявления (жалобы) органы прокуратуры, органы внутренних дел обязаны незамедлительно с момента принятия решения выдать копию решения с изложением оснований отказа.

8. Неправомерный отказ в рассмотрении заявления является основанием для освобождения от занимаемой должности ответственного должностного лица, уполномоченного государственного органа.

Статья 44. Основания для отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов

1. Регистрация кандидата отменяется соответствующей избирательной комиссией или судом в случаях подтверждения фактов сокрытия кандидатом сведений об отсутствии у него пассивного избирательного права, в том числе сведений о наличии у него неснятой или непогашенной в установленном законом порядке судимости, вступлении в силу обвинительного приговора суда в отношении него, выходе из гражданства или утраты гражданства Кыргызской Республики, принадлежности к гражданству другого государства, о других, установленных действующим законодательством основаниях отсутствия у него пассивного избирательного права, а также в случае смерти кандидата.

2. Регистрация кандидата отменяется не позднее чем за 3 календарных дня до дня голосования в случаях:

1) подачи кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры;

2) исключения политической партией некоторых кандидатов из списка кандидатов;

3) использования кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 0,5 процента от общей суммы денежных средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, либо превышения кандидатом расходов из средств своего избирательного фонда более чем на 0,5 процента от установленной предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

4) нарушения правил регистрации, определенных статьями 53 и 60 настоящего Закона;

5) подтверждения фактов использования кандидатом, представителями кандидата преимуществ должностного или служебного положения в целях избрания кандидата или причастности кандидата к использованию его представителями преимуществ должностного или служебного положения в целях избрания кандидата;

6) подтверждения фактов непосредственной причастности кандидата, его представителей к нарушениям правил ведения предвыборной агитации, предусмотренных статьями 22-28 настоящего Закона;

7) подтверждения фактов совершения кандидатом, его представителями, а также супругом(ой) и (или) близкими родственниками кандидата подкупа избирателей или причастности кандидата к совершению подкупа избирателей.

3. Регистрация списка кандидатов отменяется не позднее чем за 3 календарных дня до дня голосования в случаях:

1) отзыва политической партией списка кандидатов и отказа от участия в выборах;

2) использования политической партией при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 0,5 процента от общей суммы денежных средств, поступивших в избирательный фонд политической партии, либо превышения политической партией расходов из средств своего избирательного фонда более чем на 0,5 процента от установленной предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии;

3) нарушения правил регистрации списка кандидатов, определенных настоящим Законом;

4) подтверждения фактов использования руководством политической партии преимуществ должностного или служебного положения в целях избрания списка кандидатов или их причастности к использованию представителями политических партий преимуществ должностного или служебного положения в целях избрания списка кандидатов;

5) подтверждения фактов непосредственной причастности руководства или работников исполнительного органа, представителей политической партии к нарушениям правил ведения предвыборной агитации, предусмотренных статьями 22-28 настоящего Закона;

6) подтверждения фактов совершения руководством, работниками исполнительного органа или представителями политической партии подкупа избирателей или их причастности к совершению подкупа избирателей.

4. В случае если после определения результатов выборов депутатов местного кенеша и до вручения мандата избранному кандидату у кандидата подтвердятся указанные сведения об отсутствии у него пассивного избирательного права, а также в случае смерти кандидата, решение об избрании данного кандидата отменяется Центральной избирательной комиссией или судом. В этом случае мандат передается следующему кандидату в порядке, установленном частью 1 статьи 52 настоящего Закона.

5. Указанные в настоящей статье основания для отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов являются исчерпывающими.

Статья 44. Основания для отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов

1. Регистрация кандидата отменяется соответствующей избирательной комиссией или судом в случаях подтверждения фактов сокрытия кандидатом сведений об отсутствии у него пассивного избирательного права, в том числе сведений о наличии у него неснятой или непогашенной в установленном законом порядке судимости, вступлении в силу обвинительного приговора суда в отношении него, наличии вступившего в силу решения суда о постановке его на оперативно-превентивный учет, выходе из гражданства или утраты гражданства Кыргызской Республики, принадлежности к гражданству другого государства, о других, установленных действующим законодательством основаниях отсутствия у него пассивного избирательного права, а также в случае смерти кандидата.

2. Регистрация кандидата отменяется не позднее чем за 3 календарных дня до дня голосования в случаях:

1) подачи кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры;

2) исключения политической партией некоторых кандидатов из списка кандидатов;

3) использования кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 0,5 процента от общей суммы денежных средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, либо превышения кандидатом расходов из средств своего избирательного фонда более чем на 0,5 процента от установленной предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

4) нарушения правил регистрации, определенных статьями 53 и 60 настоящего Закона;

5) подтверждения фактов использования кандидатом, представителями кандидата преимуществ должностного или служебного положения в целях избрания кандидата или причастности кандидата к использованию его представителями преимуществ должностного или служебного положения в целях избрания кандидата;

6) подтверждения фактов непосредственной причастности кандидата, его представителей к нарушениям правил ведения предвыборной агитации, предусмотренных статьями 22-28 настоящего Закона;

7) подтверждения фактов совершения кандидатом, его представителями, а также супругом(ой) и (или) близкими родственниками кандидата подкупа избирателей или причастности кандидата к совершению подкупа избирателей.

3. Регистрация списка кандидатов отменяется не позднее чем за 3 календарных дня до дня голосования в случаях:

1) отзыва политической партией списка кандидатов и отказа от участия в выборах;

2) использования политической партией при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 0,5 процента от общей суммы денежных средств, поступивших в избирательный фонд политической партии, либо превышения политической партией расходов из средств своего избирательного фонда более чем на 0,5 процента от установленной предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии;

3) нарушения правил регистрации списка кандидатов, определенных настоящим Законом;

4) подтверждения фактов использования руководством политической партии преимуществ должностного или служебного положения в целях избрания списка кандидатов или их причастности к использованию представителями политических партий преимуществ должностного или служебного положения в целях избрания списка кандидатов;

5) подтверждения фактов непосредственной причастности руководства или работников исполнительного органа, представителей политической партии к нарушениям правил ведения предвыборной агитации, предусмотренных статьями 22-28 настоящего Закона;

6) подтверждения фактов совершения руководством, работниками исполнительного органа или представителями политической партии подкупа избирателей или их причастности к совершению подкупа избирателей.

4. В случае если после определения результатов выборов депутатов местного кенеша и до вручения мандата избранному кандидату у кандидата подтвердятся указанные сведения об отсутствии у него пассивного избирательного права, а также в случае смерти кандидата, решение об избрании данного кандидата отменяется Центральной избирательной комиссией или судом. В этом случае мандат передается следующему кандидату в порядке, установленном частью 1 статьи 52 настоящего Закона.

5. Указанные в настоящей статье основания для отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов являются исчерпывающими.

 

Статья 51. Регистрация депутатов местного кенеша

1. Соответствующая территориальная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом избранного кандидата в депутаты. Кандидат, избранный в депутаты, обязан в 3-дневный срок представить соответствующей территориальной избирательной комиссии копию заявления о сложении с себя полномочий, не совместимых со статусом депутата местного кенеша.

В случае если депутат, избранный в результате распределения мандатов по спискам кандидатов, не выполнит в 3-дневный срок требование о сложении с себя полномочий, не совместимых со статусом депутата местного кенеша, его депутатский мандат передается в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 52 настоящего Закона.

Кандидат, состоявший в выдвинутом политической партией списке кандидатов, после голосования, до распределения депутатских мандатов, вправе обратиться с заявлением в соответствующую территориальную избирательную комиссию о выходе из списка кандидатов. Соответствующая территориальная избирательная комиссия принимает решение об исключении его из списка кандидатов.

2. Соответствующая территориальная избирательная комиссия после опубликования результатов выборов и получения от кандидатов, избранных депутатами, заявлений о сложении полномочий, не совместимых со статусом депутата местного кенеша, в 3-дневный срок регистрирует избранных депутатов и вручает им удостоверение и нагрудный знак установленного образца.

 

 

 

3. Кандидат, состоящий в списке кандидатов, выдвинутом политической партией, после голосования до распределения депутатских мандатов вправе с согласия кандидата, на место (очередность) в списке кандидатов которого он претендует, а также с согласия высшего и территориального органов политической партии обратиться в соответствующую территориальную избирательную комиссию с заявлением об изменении его очередности в списке кандидатов.

Территориальная избирательная комиссия в соответствии с заявлением кандидата, состоящего в списке кандидатов, выдвинутого политической партией и соответствующими решениями высшего и территориального органов политической партии принимает решение об изменении очередности избранного кандидата в списке кандидатов.

Решения высшего и территориального органов политической партии о даче согласия на изменение очередности кандидата в списке кандидатов принимается в порядке, определенном уставом политической партии.

Статья 51. Регистрация депутатов местного кенеша

1. Соответствующая территориальная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом избранного кандидата в депутаты. Кандидат, избранный в депутаты, обязан в 3-дневный срок представить соответствующей территориальной избирательной комиссии копию заявления о сложении с себя полномочий, не совместимых со статусом депутата местного кенеша.

В случае если депутат, избранный в результате распределения мандатов по спискам кандидатов, не выполнит в 3-дневный срок требование о сложении с себя полномочий, не совместимых со статусом депутата местного кенеша, его депутатский мандат передается в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 52 настоящего Закона.

Кандидат, состоявший в выдвинутом политической партией списке кандидатов, после голосования, до распределения депутатских мандатов, вправе обратиться с заявлением в соответствующую территориальную избирательную комиссию о выходе из списка кандидатов. Соответствующая территориальная избирательная комиссия принимает решение об исключении его из списка кандидатов.

2. Соответствующая территориальная избирательная комиссия после опубликования результатов выборов и получения от кандидатов, избранных депутатами, заявлений о сложении полномочий, не совместимых со статусом депутата местного кенеша, в 3-дневный срок регистрирует избранных депутатов и вручает им удостоверение и нагрудный знак установленного образца.

Удостоверение и нагрудной знак депутата местного кенеша изготавливаются за счет средств соответствующего местного бюджета.

3. признать утратившим силу

Статья 52. Замещение вакантного мандата депутата местного кенеша

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата местного кенеша его мандат по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии передается:

1) следующему за избранными депутатами кандидату, получившему наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по соответствующему многомандатному избирательному округу;

2) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 21 ноября 2014 года N 158);

3) кандидату из списка от политической партии, представленному руководящим органом политической партии, либо если руководящий орган политической партии в течение 3 дней со дня образования вакантного мандата не воспользовался таким правом, - следующему за избранными депутатами кандидату в списке от политической партии при выборах по пропорциональной системе.

2. Под досрочным прекращением полномочий депутата в смысле настоящей статьи понимается:

1) подача им письменного заявления о сложении депутатских полномочий или выхода из фракции;

2) признание его судом недееспособным;

3) смерть депутата;

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

5) вступление в силу обвинительного приговора суда в отношении него;

6) переход на работу или неоставление им работы, не совместимой с выполнением депутатских полномочий;

7) выезд на постоянное жительство за пределы Кыргызской Республики;

8) выезд на постоянное жительство в другую местность, проживание в которой не позволяет постоянно и эффективно осуществлять депутатские функции;

9) выход из гражданства, утрата гражданства Кыргызской Республики либо приобретение иного гражданства;

10) отсутствие на сессиях местного кенеша без уважительных причин более четырех раз подряд;

11) признание выборов недействительными;

12) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 17 февраля 2015 года N 34)

 

 

 

3. В случае если по многомандатному избирательному округу кандидатов не осталось, мандат остается вакантным до следующих выборов.

4. В случае если по пропорциональному избирательному округу в списке политической партии кандидатов не осталось, мандат остается вакантным до следующих выборов в соответствующий местный кенеш.

 

Статья 52. Замещение вакантного мандата депутата местного кенеша

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата местного кенеша его мандат по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии передается:

1) следующему за избранными депутатами кандидату, получившему наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по соответствующему многомандатному избирательному округу;

2) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 21 ноября 2014 года N 158);

3) кандидату из списка от политической партии, представленному руководящим органом политической партии, либо если руководящий орган политической партии в течение 3 дней со дня образования вакантного мандата не воспользовался таким правом, - следующему за избранными депутатами кандидату в списке от политической партии при выборах по пропорциональной системе.

2. Под досрочным прекращением полномочий депутата в смысле настоящей статьи понимается:

1) подача им письменного заявления о сложении депутатских полномочий или выхода из фракции;

2) признание его судом недееспособным;

3) смерть депутата;

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

5) вступление в силу обвинительного приговора суда в отношении него;

6) переход на работу или неоставление им работы, не совместимой с выполнением депутатских полномочий;

7) выезд на постоянное жительство за пределы Кыргызской Республики;

8) выезд на постоянное жительство в другую местность, проживание в которой не позволяет постоянно и эффективно осуществлять депутатские функции;

9) выход из гражданства, утрата гражданства Кыргызской Республики либо приобретение иного гражданства;

10) отсутствие на сессиях местного кенеша без уважительных причин более четырех раз подряд;

11) признание выборов недействительными;

12) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 17 февраля 2015 года N 34)

13) отзыв руководящим органом политической партии на основании предложения соответствующей депутатской фракции, политического совета политической партии, первичной ячейки политической партии.

3. В случае если по многомандатному избирательному округу кандидатов не осталось, мандат остается вакантным до следующих выборов.

4. В случае если по пропорциональному избирательному округу в списке политической партии кандидатов не осталось, мандат остается вакантным до следующих выборов в соответствующий местный кенеш.

 

Статья 53. Регистрация списка кандидатов в депутаты

1. Для регистрации списка кандидатов уполномоченные представители политических партий не позднее чем за 40 календарных дней до дня голосования представляют в соответствующую территориальную избирательную комиссию:

1) решение политической партии о выдвижении списка кандидатов с указанием наименования партии;

2) заполненные каждым кандидатом, включенным в список кандидатов, заявление о согласии на включение его в список кандидатов, специальную форму со сведениями о себе (биографические и другие данные);

3) копии паспортов, справки с места работы или учебы кандидатов;

4) документ, удостоверяющий внесение избирательного залога.

2. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать уполномоченному представителю, представившему документы, указанные в части 1 настоящей статьи, письменное подтверждение получения этих документов.

3. Политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, до регистрации и после проверки представленных документов из средств своих избирательных фондов вносят в специальный фонд соответствующей территориальной избирательной комиссии избирательный залог в размере, установленном статьей 50 настоящего Закона.

4. Соответствующая территориальная избирательная комиссия в течение 10 календарных дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения списка кандидатов требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации списка кандидатов либо выносит мотивированное решение об отказе в этом. При этом если избирательная комиссия обнаружила несоответствия в документах, которые являются препятствием для регистрации списка кандидатов, в течение 24 часов после получения документов избирательная комиссия обязана уведомить политическую партию о данных несоответствиях. Политическая партия вправе в течение 48 часов с момента получения уведомления внести необходимые изменения и представить исправленные документы в соответствующую территориальную избирательную комиссию.

5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном списке кандидатов.

6. Регистрация списка кандидатов в депутаты заканчивается за 30 календарных дней до дня выборов.

7. В случае принятия решения об отказе в регистрации списка кандидатов соответствующая территориальная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать уполномоченному представителю политической партии в избирательных комиссиях копию решения территориальной избирательной комиссии с изложением оснований отказа в регистрации.

8. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов могут быть:

1) непредоставление документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации списка кандидатов, а также несоблюдение порядка выдвижения, предусмотренного настоящим Законом;

2) отсутствие у кандидата или кандидатов, включенных в список кандидатов, пассивного избирательного права;

3) наличие факта регистрации кандидата в списке другой политической партии на данных выборах;

4) несоздание политической партией своего избирательного фонда;

5) принадлежность кандидата к гражданству другого государства либо отсутствие у него гражданства Кыргызской Республики.

В случае если уполномоченный представитель политической партии не представил все необходимые для регистрации документы, указанные в настоящей статье, но представил их дополнительно до окончания срока регистрации, соответствующая территориальная избирательная комиссия обязана зарегистрировать список кандидатов.

9. Наличие оснований для отказа в регистрации, предусмотренных настоящей статьей в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов, может служить основанием только для их исключения из заверенного списка кандидатов.

10. Решение об отказе в регистрации списка кандидатов может быть обжаловано в Центральную избирательную комиссию или суд.

11. Соответствующая территориальная избирательная комиссия в течение 5 календарных дней со дня окончания срока регистрации списка кандидатов публикует в печати сообщение о регистрации списка кандидатов с указанием наименований политических партий, а также фамилии, имени, отчества, года рождения, занимаемой должности (рода занятий), места жительства кандидатов, включенных в список кандидатов от политических партий.

12. Соответствующая территориальная избирательная комиссия в течение 2 календарных дней со дня регистрации списка кандидатов выдает кандидатам соответствующие удостоверения кандидата с указанием даты его регистрации.

 

Статья 53. Регистрация списка кандидатов в депутаты

1. Для регистрации списка кандидатов уполномоченные представители политических партий не позднее чем за 40 календарных дней до дня голосования представляют в соответствующую территориальную избирательную комиссию:

1) решение политической партии о выдвижении списка кандидатов с указанием наименования партии;

2) заполненные каждым кандидатом, включенным в список кандидатов, заявление о согласии на включение его в список кандидатов, специальную форму со сведениями о себе (биографические и другие данные);

3) копии паспортов, справки с места работы или учебы кандидатов;

4) документ, удостоверяющий внесение избирательного залога.

2. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать уполномоченному представителю, представившему документы, указанные в части 1 настоящей статьи, письменное подтверждение получения этих документов.

3. Политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, до регистрации и после проверки представленных документов из средств своих избирательных фондов вносят в специальный фонд соответствующей территориальной избирательной комиссии избирательный залог в размере, установленном статьей 50 настоящего Закона.

4. Соответствующая территориальная избирательная комиссия в течение 10 календарных дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения списка кандидатов требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации списка кандидатов либо выносит мотивированное решение об отказе в этом. При этом если избирательная комиссия обнаружила несоответствия в документах, которые являются препятствием для регистрации списка кандидатов, в течение 24 часов после получения документов избирательная комиссия обязана уведомить политическую партию о данных несоответствиях. Политическая партия вправе в течение 48 часов с момента получения уведомления внести необходимые изменения и представить исправленные документы в соответствующую территориальную избирательную комиссию.

5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном списке кандидатов.

6. Регистрация списка кандидатов в депутаты заканчивается за 30 календарных дней до дня выборов.

7. В случае принятия решения об отказе в регистрации списка кандидатов соответствующая территориальная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать уполномоченному представителю политической партии в избирательных комиссиях копию решения территориальной избирательной комиссии с изложением оснований отказа в регистрации.

8. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов могут быть:

1) непредоставление документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации списка кандидатов, а также несоблюдение порядка выдвижения, предусмотренного настоящим Законом;

2) отсутствие у кандидата или кандидатов, включенных в список кандидатов, пассивного избирательного права;

2-1) наличие вступившего в силу решения суда о постановке его на оперативно-превентивный учет;

3) наличие факта регистрации кандидата в списке другой политической партии на данных выборах;

4) несоздание политической партией своего избирательного фонда;

5) принадлежность кандидата к гражданству другого государства либо отсутствие у него гражданства Кыргызской Республики.

В случае если уполномоченный представитель политической партии не представил все необходимые для регистрации документы, указанные в настоящей статье, но представил их дополнительно до окончания срока регистрации, соответствующая территориальная избирательная комиссия обязана зарегистрировать список кандидатов.

9. Наличие оснований для отказа в регистрации, предусмотренных настоящей статьей в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов, может служить основанием только для их исключения из заверенного списка кандидатов.

10. Решение об отказе в регистрации списка кандидатов может быть обжаловано в Центральную избирательную комиссию или суд.

11. Соответствующая территориальная избирательная комиссия в течение 5 календарных дней со дня окончания срока регистрации списка кандидатов публикует в печати сообщение о регистрации списка кандидатов с указанием наименований политических партий, а также фамилии, имени, отчества, года рождения, занимаемой должности (рода занятий), места жительства кандидатов, включенных в список кандидатов от политических партий.

12. Соответствующая территориальная избирательная комиссия в течение 2 календарных дней со дня регистрации списка кандидатов выдает кандидатам соответствующие удостоверения кандидата с указанием даты его регистрации.

 

Статья 56-1. Определение результатов выборов депутатов городских кенешей

1. Соответствующая территориальная избирательная комиссия на основании протоколов участковых (нижестоящих) избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данных производит подсчет голосов избирателей, поданных по соответствующему единому избирательному округу за каждый список кандидатов, выдвинутый политической партией.

2. К распределению депутатских мандатов по избирательному округу допускаются политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, предусмотренные абзацами вторым-пятым настоящей части.

Политические партии, за списки кандидатов которых подано 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, получают депутатские мандаты, число которых определяется в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

В случае если ни одна из политических партий, выдвинувших список кандидатов, не получит 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, то распределение депутатских мандатов осуществляется между первыми тремя политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов и набравшими наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другим политическим партиям, не набравшим 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае если из числа политических партий, выдвинувших списки кандидатов, 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, получила лишь одна политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, то к распределению депутатских мандатов также допускаются следующие две политические партии, выдвинувшие списки кандидатов и не набравшие 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, но получившие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим политическим партиям, не набравшим 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При получении равного числа голосов избирателей несколькими политическими партиями, не набравшими 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, вопрос о допущении двух политических партий к распределению депутатских мандатов решается путем проведения жеребьевки между политическими партиями, получившими равное число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае если из числа политических партий, выдвинувших списки кандидатов, 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, получили две политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, то к распределению депутатских мандатов также допускается следующая одна политическая партия, выдвинувшая список кандидатов и не набравшая 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, но получившая наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим политическим партиям, не набравшим 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При получении равного числа голосов избирателей несколькими политическими партиями, не набравшими 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, вопрос о допущении одной политической партии к распределению депутатских мандатов решается путем проведения жеребьевки между политическими партиями, получившими равное число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

3. Соответствующая территориальная избирательная комиссия подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов политических партий, получивших 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо в случаях, предусмотренных абзацами третьим-пятым части 2 настоящей статьи. Полученная сумма голосов избирателей, принявших участие в голосовании, делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное (квота для получения одного мандата).

Затем число голосов, полученных каждым списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть полученного в результате деления числа есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий список кандидатов.

Если после действий, произведенных в соответствии с абзацем вторым настоящей части, остаются нераспределенные мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть (остаток) числа, полученного в результате деления в соответствии с абзацем вторым настоящей части. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей. При равенстве чисел голосов избирателей преимущество отдается списку кандидатов, зарегистрированному раньше.

4. Распределение депутатских мандатов между кандидатами из списка кандидатов производится в соответствии с порядком размещения кандидатов в этом списке, установленным при регистрации списка в соответствующей территориальной избирательной комиссии.

5. Соответствующая территориальная избирательная комиссия составляет протокол о распределении депутатских мандатов по соответствующему единому избирательному округу между политическими партиями в соответствии со строками протокола, установленными в соответствии с законодательством.

Дополнительно в протокол вносятся:

- наименования политических партий, допущенных к распределению депутатских мандатов;

- фамилия, имя и отчество избранных депутатов из каждого списка кандидатов.

6. Официальное опубликование в средствах массовой информации результатов выборов производится в порядке и сроки, установленные частью 4 статьи 40 настоящего Закона.

Статья 56-1. Определение результатов выборов депутатов городских кенешей

1. Соответствующая территориальная избирательная комиссия на основании протоколов участковых (нижестоящих) избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данных производит подсчет голосов избирателей, поданных по соответствующему единому избирательному округу за каждый список кандидатов, выдвинутый политической партией.

2. К распределению депутатских мандатов по избирательному округу допускаются политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, предусмотренные абзацами вторым-пятым настоящей части.

Политические партии, за списки кандидатов которых подано 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, получают депутатские мандаты, число которых определяется в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

В случае если ни одна из политических партий, выдвинувших список кандидатов, не получит 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, то распределение депутатских мандатов осуществляется между первыми тремя политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов и набравшими наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другим политическим партиям, не набравшим 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае если из числа политических партий, выдвинувших списки кандидатов, 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, получила лишь одна политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, то к распределению депутатских мандатов также допускаются следующие две политические партии, выдвинувшие списки кандидатов и не набравшие 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, но получившие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим политическим партиям, не набравшим 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При получении равного числа голосов избирателей несколькими политическими партиями, не набравшими 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, вопрос о допущении двух политических партий к распределению депутатских мандатов решается путем проведения жеребьевки между политическими партиями, получившими равное число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае если из числа политических партий, выдвинувших списки кандидатов, 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, получили две политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, то к распределению депутатских мандатов также допускается следующая одна политическая партия, выдвинувшая список кандидатов и не набравшая 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, но получившая наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим политическим партиям, не набравшим 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При получении равного числа голосов избирателей несколькими политическими партиями, не набравшими 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, вопрос о допущении одной политической партии к распределению депутатских мандатов решается путем проведения жеребьевки между политическими партиями, получившими равное число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

3. Соответствующая территориальная избирательная комиссия подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов политических партий, получивших 10 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо в случаях, предусмотренных абзацами третьим-пятым части 2 настоящей статьи. Полученная сумма голосов избирателей, принявших участие в голосовании, делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное (квота для получения одного мандата).

Затем число голосов, полученных каждым списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть полученного в результате деления числа есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий список кандидатов.

Если после действий, произведенных в соответствии с абзацем вторым настоящей части, остаются нераспределенные мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть (остаток) числа, полученного в результате деления в соответствии с абзацем вторым настоящей части. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей. При равенстве чисел голосов избирателей преимущество отдается списку кандидатов, зарегистрированному раньше.

4. Распределение депутатских мандатов между кандидатами из списка кандидатов производится по итогам выборов один раз на основе решения руководящего органа политической партии из списка зарегистрированных кандидатов от данной партии, установленного при регистрации в соответствующей территориальной избирательной комиссии.

5. Соответствующая территориальная избирательная комиссия составляет протокол о распределении депутатских мандатов по соответствующему единому избирательному округу между политическими партиями в соответствии со строками протокола, установленными в соответствии с законодательством.

Дополнительно в протокол вносятся:

- наименования политических партий, допущенных к распределению депутатских мандатов;

- фамилия, имя и отчество избранных депутатов из каждого списка кандидатов.

6. Официальное опубликование в средствах массовой информации результатов выборов производится в порядке и сроки, установленные частью 4 статьи 40 настоящего Закона.