Прямой
эфир
Комитет по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и промышленной политике (далее – Комитет), заслушав и обсудив информацию Кабинета Министров Кыргызской Республики по подготовке отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 2022-2023 года, отмечает следующее.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «О подготовке отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 2022/2023 года» от 30 апреля 2022 года № 234, Кабинет Министров Кыргызской Республики предоставил следующую информацию о подготовке отраслей экономики и населения к осенне-зимнему периоду 2022-2023 по состоянию на 14 сентября 2022 года.
Согласно данным Гидрометеорологической службы при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (исх.№07/579 от 08 апреля 2022г.), приток воды в Токтогульское водохранилище в период вегетации 2022 года (с апреля по сентябрь месяцы включительно) ориентировочно составит 105% от нормы.
В соответствии с водно-энергетическим балансом воды на Токтогульском водохранилище, Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 30 апреля 2022 года № 234, дано задание к началу
осенне-зимнего периода 2022/2023гг. накопить воду в Токтогульском водохранилище в объеме 10,99 млрд. м3, при этом данный показатель меньше на 1,34 млрд. м3 по сравнению с аналогичной датой 2021 года, а на первое число апреля месяца 2023 года необходимо выйти с объемом 8,57 млрд. м3.
Согласно предварительным водно-энергетическим расчетам, с учетом фактической приточности за 8 месяцев 2022 года, объем Токтогульского водохранилища на 01 октября 2022 года ориентировочно составит 13,5 млрд. м3, а к 01 апреля 2023 года, с учетом запланированного импорта электрической энергии из сопредельных энергосистем Центральной Азии, ориентировочно составит 8,3 млрд. м3.
По состоянию на 14 сентября 2022 года объем воды Токтогульского водохранилища составил 13,445 млрд. м3, что больше на 1,281 млрд. м3 аналогичного периода 2021 года (12,164 млрд. м3).
По оперативным данным, в рамках товарообмена, импортировано электрической энергии из энергосистемы Республики Казахстан в объеме 900,0 млн. кВт/ч от запланированных 900,0 млн. кВт/ч, из Республики Узбекистан принято 504,4 млн. кВт/ч, при плане 500,0 млн. кВт/ч. В настоящее время осуществлен возврат ранее принятой электроэнергии в энергосистему Республики Узбекистана – 250,0 млн. кВт/ч при плане 250,0 млн. кВт/ч, в Республику Казахстан – 300,0 млн. кВт/ч при плане 300,0 млн. кВт/ч.
Также между ОАО «Электрические станции» и хозяйствующим субъектом Республики Казахстан заключен договор на поставку электроэнергии в период с марта по декабрь 2022 года в объеме 450,0 млн. кВт/ч и по состоянию на 14 сентября 2022 года поставлено 203,0 млн. кВт/ч из запланированных 200,0 млн. кВт/ч.
Также имеются договоренности по импорту электрической энергии из Туркменистана в объеме 1500,0 млн. кВт/ч и в настоящее время осуществляется прием электроэнергии в энергосистему в объеме 630,5 млн. кВт/ч от запланированных 865,3 млн. кВт/ч.
Кроме этого, осуществляется прием электроэнергии из Республики Узбекистан путем преобразования природного газа из Туркменистана в общем договорном объеме 1300,0 млн. кВт/ч, из которых принято 789,2 млн. кВт/ч, при плане 717,4 млн. кВт/ч.
Объем выработки электроэнергии ОАО «Электрические станции» за 8 месяцев 2022 года составил 8 852,6 млн. кВт/ч, что на 287,8 млн. кВт/ч меньше плановых показателей на 2022 год (9 140,0 млн. кВт/ч) и на 1 293,8 млн. кВт/ч меньше показателя 2021 года (10 146,4 млн. кВт/ч), в том числе:
- на ГЭС объем выработки электроэнергии составил 7 503,4 млн. кВт/ч, что на 201,3 млн. кВт/ч меньше плановых показателей на 2022 год (7 704,7 млн. кВт/ч) и на 1 381,1 млн. кВт/ч меньше показателя 2021 года (8 884,5 млн. кВт/ч);
- на ТЭЦ объем выработки электроэнергии составил 1 349,2 млн. кВт/ч, что на 86,1 млн. кВт/ч меньше плановых показателей на 2022 год (1435,3 млн. кВт/ч) и на 87,3 млн. кВт/ч больше показателя 2021 года (1 261,9 млн. кВт/ч).
Объем выработки электроэнергии ОАО «Чакан ГЭС» за 8 месяцев 2022 года составил 93,1 млн. кВт/ч, что на 1,8 млн. кВт/ч больше плановых показателей на 2022 год (91,3 млн. кВт/ч) и на 0,3 млн. кВт/ч больше показателя 2021 года (92,8 млн. кВт/ч).
Отпуск тепловой энергии составил 1 279,8 тыс. Гкал, что на 28,1 тыс. Гкал меньше показателя 2021 года (1 307,9 тыс. Гкал).
Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики № 467 от 23 августа 2022 года «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики ««О подготовке отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 2022/2023 года» от 30 апреля 2022 года №234», определены для несения заданных электрических и тепловых нагрузок на ТЭЦ г. Бишкек и г. Ош следующие объемы и марки топлива:
Таблица 1
|
№ |
Наименование |
План по ОЗП |
С 1 апреля 2022 по 1 сентября 2023 |
|||
|
План |
Факт |
Разница |
||||
|
тыс. тонн |
||||||
|
ТЭЦ г.Бишкек |
||||||
|
1. |
Уголь, в.т.ч: |
1 800,0 |
340,0 |
83,1 |
- 256,9 |
|
|
1.1. |
Кыргызский уголь, |
1 800,0 |
340,0 |
83,1 |
-256,9 |
|
|
1.1.1. |
в.т.ч.: |
Кавакский |
1 750,0 |
340,0 |
83,1 |
- 256,9 |
|
1.1.2. |
Таш-Кумырский |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2. |
Природный газ (млн. м3) |
82,249 |
15,385 |
16,562 |
+1,177 |
|
|
ТЭЦ г.Ош |
||||||
|
3. |
Топочный мазут |
23,0 |
12,0 |
0,0 |
-12,0 |
|
|
4. |
Природный газ (млн. м3) |
3,0 |
0,180 |
0,024 |
-0,156 |
|
Комитет отмечает, что объем поставки угля на ТЭЦ г.Бишкек в соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики составляет 340,0 тыс. тонн на 01 сентября 2022 года, при этом фактические поставки составляют 83,1 тыс. тонн, что меньше на 256,9 тыс. тонн или на 75,5%, соответственно наблюдается сильное отставание от плановых работ по обеспечению углем.
Кроме этого, стоит вопрос по поставке топочного мазута на ТЭЦ г.Ош, так как согласно постановления Кабинета Министров Кыргызской, на
01 сентября 2022 года объем поставленного топочного мазута должен составлять 12,0 тыс. тонн, при этом, по состоянию на 14 сентября 2022 года, указаны нулевые показатели.
Вышеуказанное отставание в обеспечении топливом может привести к несвоевременной подаче электрической и тепловой энергии и к срыву успешного прохождения отопительного сезона 2022-2023 года.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 30 апреля 2022 года № 234 «О ходе подготовки отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 2022-2023 года», всего по республике необходимо заготовить 3 244,29 тыс. тонн угля, в том числе:
- бюджетными учреждениями – 257,686 тыс. тонн угля;
- для населения – 1 236,6 тыс. тонн угля;
- на ТЭЦ г. Бишкек – 1 750,0 тыс. тонн угля.
Топочного мазута по республике запланировано заготовить 48,472 тыс. тонн, в том числе:
- на ТЭЦ г. Ош – 23,0 тыс. тонн;
- на объекты ГП «Кыргызтеплоэнерго» - 24,897 тыс. тонн;
- Пограничная служба ГКНБ – 0,575 тыс. тонн.
Для успешного прохождения предстоящего осенне-зимнего периода 2022/2023 года, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики, бюджетным учреждениям необходимо заготовить 257,686 тыс. тонн угля:
Таблица 2
|
Наименование потребителя |
План на ОЗП 2022/2023 |
Текущий план (01.09.2022 г) |
Факт |
(+;-) |
% |
|
Минздрав |
1,566 |
0,488 |
0,963 |
0,475 |
197,3 |
|
ФОМС |
16,808 |
3,830 |
7,180 |
3,35 |
187,5 |
|
Минобразования |
112,856 |
22,685 |
36,302 |
13,617 |
160,0 |
|
Учреждения культуры |
0,946 |
0,235 |
0,648 |
0,413 |
275,7 |
|
МЧС |
3,00 |
0,005 |
1,174 |
1,174 |
|
|
МВД |
4,519 |
0,591 |
1,268 |
0,677 |
214,6 |
|
Минобороны |
11,310 |
0,000 |
5,617 |
5,617 |
|
|
ПС ГКНБ КР |
5,472 |
2,255 |
3,354 |
1,099 |
148,7 |
|
АНСПО |
2,076 |
0,578 |
0,906 |
0,328 |
156,7 |
|
СИН при МЮ КР |
4,369 |
0,680 |
0,030 |
-0,65 |
4,4 |
|
по социальным учреждениям |
2,014 |
0,005 |
1,213 |
1,208 |
|
|
ГП Кыргызтеплоэнерго |
75,18 |
10,276 |
13,245 |
2,969 |
128,9 |
|
КП Бишкектеплоэнерго |
3,600 |
0,000 |
0,000 |
0 |
0 |
|
МП Ош Теплоснабжение |
14,000 |
3,500 |
2,440 |
-1,06 |
69,7 |
|
Всего по бюджету: |
257,686 |
45,123 |
46,230 |
1,107 |
102,5 |
Комитет отмечает, что в целом заготовка угля по бюджетным организациям идет согласно плановым показателям, однако, по объему заготовки угля по Ошскому муниципальному предприятию «Теплоснабжение» наблюдается сильное отставание от графика, так как, согласно плану, на 01 сентября 2022 года объем угля должен составлять 3,500 тыс. тонн, при этом фактически поставлено 2,440 тыс. тонн, то есть, идет отставание от плана на 1,06 тыс. тонн, или же на 69,7%.
Необходимо ускорить процесс по заготовке топлива бюджетными организациями и достичь плановых показателей, согласно постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики.
Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики
«О подготовке отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 2022/2023 года» от 30 апреля 2022 года № 234 для населения необходимо заготовить 1 236,60 тыс. тонн угля, в том числе по областям:
Таблица 3
|
Область |
План на ОЗП 2022/2023 |
Текущий план (на сентябрь 2022 г.) |
Факт |
(+;-) |
% |
|
Чуйская |
339,363 |
30,000 |
111,202 |
81,202 |
370,7 |
|
Нарынская |
90,400 |
12,000 |
2,704 |
-9,296 |
22,5 |
|
г. Бишкек |
132,100 |
22,100 |
43,500 |
21,400 |
196,8 |
|
Таласская |
59,269 |
4,450 |
8,365 |
3,915 |
188,0 |
|
Иссык-Кульская |
118,858 |
7,120 |
19,670 |
12,55 |
276,3 |
|
Баткенская |
93,000 |
17,500 |
23,699 |
6,199 |
135,4 |
|
Ошская |
178,414 |
35,000 |
39,663 |
4,663 |
113,3 |
|
г. Ош |
22,600 |
2,720 |
0,000 |
-2,720 |
0,0 |
|
Д-Абадская |
202,600 |
50,000 |
70,880 |
20,880 |
141,8 |
|
Всего: |
1 236,60 |
180,890 |
250,294 |
69,404 |
138,4 |
Комитет отмечает, что, согласно предоставленным данным от Министерства энергетики Кыргызской Республики, по состоянию на
01 сентября 2022 года идет сильное отставание по заготовке угля в Нарынской области и г.Ош от плановых показателей. Во избежание срыва отопительного периода, с учетом водно-энергетической ситуации, в срочном порядке необходимо провести работу по выполнению требований постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики.
Также, Комитет рекомендует провести разъяснительную работу с населением о необходимости заблаговременной заготовки угля, во избежание ажиотажа и резкого роста спроса и, вследствие, роста цен на уголь.
По состоянию на 14 сентября 2022 года, по республике открыто 505 топливных баз и пунктов реализации угля, в том числе по регионам:
Таблица 4
|
№ |
Наименование региона |
Количество топлив. баз и пунктов реализации угля (на 01.09.2022г.) |
Стоимость 1 т. угля на топлив. базах, сом |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Иссык-Куль |
26 |
3500-7000 сом |
|
2 |
Нарын |
68 |
2300-3500 сом |
|
3 |
Чуй |
12 |
4500-5000 сом |
|
4 |
г. Бишкек |
8 |
4000-5000 сом |
|
5 |
Талас |
47 |
4500-5500 сом |
|
Северный регион |
161 |
2300-7000 |
|
|
6 |
Ошская область |
93 |
2800-8000 сом |
|
7 |
Баткен |
65 |
3600-8000 |
|
8 |
Джалал-Абад |
171 |
3500-6000 |
|
9 |
г. Ош |
15 |
4500-5500 сом |
|
Южный регион |
344 |
2800-8000 |
|
|
Всего: |
505 |
2300-8000 |
|
Со стороны ОАО «НЭС Кыргызстана» на ежедневной основе осуществляется мониторинг по выполнению предприятиями электрических сетей и крупными промышленными предприятиями установленных лимитов потребления по электроэнергии и мощности. При лимите для ПЭС за апрель-август в 3923,4 млн. кВт/ч, фактическое потребление ПЭСами составило 3799,9 млн. кВт/ч, экономия составила 123,5 млн. кВт/ч или 3,1%. При лимите для КПП за апрель-август в 661,6 млн. кВт/ч, фактическое потребление КПП составило 641,5 млн. кВт/ч, экономия составила 20,1 млн. кВт/ч или 3,0%.
Информация о выполнении лимитов потребления электроэнергии.
Таблица 5
|
№ |
Предприятие электрических сетей |
апрель-август 2022 года |
|||
|
Лимит |
Фактич. |
Перебор/недобор |
|||
|
млн. кВт/ч |
млн. кВт/ч |
млн. кВт/ч |
% |
||
|
1. |
Чуйское ПЭС |
1 778,1 |
1 721,5 |
-56,7 |
-3,2% |
|
1.1. |
Чуйская область |
886,0 |
857,3 |
-28,7 |
-3,2% |
|
1.2. |
г. Бишкек |
892,1 |
864,1 |
-28,0 |
-3,1% |
|
2. |
Таласское ПЭС |
121,5 |
114,2 |
-7,3 |
-6,0% |
|
3. |
Ошское ПЭС |
654,5 |
638,1 |
-16,3 |
-2,5% |
|
3.1. |
г.Ош |
269,0 |
261,6 |
-7,4 |
-2,8% |
|
3.2. |
Ошская область |
385,4 |
376,5 |
-8,9 |
-2,3% |
|
4. |
Баткенское ПЭС |
227,8 |
222,6 |
-5,2 |
-2,3% |
|
5. |
Иссык-Кульское ПЭС |
344,0 |
329,8 |
-14,2 |
-4,1% |
|
6. |
Нарынское ПЭС |
211,2 |
202,5 |
-8,7 |
-4,1% |
|
7. |
Жалалабатское ПЭС |
586,3 |
571,2 |
-15,1 |
-2,6% |
|
|
ИТОГО по ПЭС |
3 923,4 |
3 799,9 |
-123,5 |
-3,1% |
|
|
ИТОГО по КПП |
661,6 |
641,5 |
-20,1 |
-3,0% |
Для подготовки дочерних компаний ОАО «Национальной энергетической холдинговой компании» к прохождению ОЗП 2022/2023 года проведены следующие ремонтные работы.
За 8 месяцев 2022 года выполнен капитальный ремонт 415,06 км ВЛ 110 кВ и выше или 100% от текущего плана (годовой план - 516,74 км).
В распределительных электросетях произведен капитальный ремонт:
- 143 подстанций 35/6-10 кВ, при плане 121 штук или 118% от плана;
- 2469 КТП 6-10/0,4 кВ, при плане 2536 штук или 97% от плана;
- 3 967,2 километра линий электропередач 6-10-0,4 кВ, при плане 3991,4 километров или 99% от плана;
- 372,8 километров воздушных линий 35 кВ, при плане 372,8 километров или 100% от плана.
По распределительным электросетям в регионах республики установлено 100 дополнительных КТП, при плане 116 шт. (86%) и заменено 141 трансформаторов, при плане 178 (79%). Построено и реконструировано 274,8 км ЛЭП 10-0,4 кВ, при плане 358,7 км (77%).
По ОАО «Электрические станции», согласно плана, необходимо выполнить следующие капитальные и средние ремонты:
- 2 энергетических котла на ТЭЦ г. Бишкек;
- 1 турбоагрегат на ТЭЦ г. Бишкек;
- 5 гидроагрегатов на ГЭС.
Таблица 6
*по состоянию на 31.08.22 г.
|
Наименование станций |
Ремонт основного оборудования |
|||
|---|---|---|---|---|
|
Наимен. оборуд. |
Сроки ремонта |
Выполнение |
||
|
1. |
ТЭЦ г.Бишкек |
к/а № 17 |
14.03.2022-14.11.2022 |
Выполняется |
|
к/а № 23 |
04.07.2022-30.10.2022 |
Выполняется |
||
|
Т/а №5 |
15.08.2022-15.09.2022 |
Выполняется |
||
|
2. |
Курпсайская ГЭС |
ГА № 2 |
01.08.2022-19.09.2022 |
Выполняется |
|
ГА № 4 |
23.05.2022-11.07.2022 |
Выполнен |
||
|
3. |
Таш-Кумырская ГЭС |
ГА № 3 |
16.05.2022-22.06.2022 |
Выполнен |
|
4. |
Шамалды-Сайская ГЭС |
ГА № 3 |
01.07.2022-29.08.2022 |
Выполнен |
|
5. |
Уч-Курганская ГЭС |
ГА № 3 |
10.05.2022-24.06.2022 |
Выполнен |
Комитет отмечает, что по состоянию на 14 сентября 2022 года, идет отставание плановых ремонтных работ со стороны ОАО «Электрические станции» в части проведения ремонта турбоагрегата №5 на ТЭЦ г.Бишкек, так как 15.09.2022 года – крайний срок для завершения ремонта.
Ремонт тепловых сетей
Аварийно-восстановительный ремонт (устранение утечек) магистральных и распределительных тепловых сетей: выполнено 258,2 метров магистральных и распределительных тепловых сетей на сумму 6,03 млн. сом, при годовом плане 5,0 млн. сом. (120%).
За 8 месяцев 2022 года в сети ПЭС ОАО «НЭС Кыргызстана» поступило 8045,3 млн. кВт/ч электроэнергии, что меньше на 353,8 млн. кВт/ч, чем за аналогичный период 2021 года (8 399,1 млн. кВт/ч).
Потребителям полезно отпущено 7190,2 млн. кВт/ч электроэнергии, что меньше на 280,1 млн. кВт/ч или 4,1%, чем за аналогичный период 2021 года (7470,5 млн. кВт/ч).
За 8 месяцев 2022 года технические потери электроэнергии в сетях 500-110 кВ составили 490,3 млн. кВт/ч или 4,88%, при плановом задании 565,5 млн. кВт/ч или 5,63%.
Потери электроэнергии в сетях 0,4-35 кВ за 8 месяцев 2022 года составили 10,1% или 814,4 млн. кВт/ч, что ниже норматива на 0,9% (норматив потерь, согласно бюджетов компаний – 11,0%), а также ниже аналогичного периода 2021 года на 0,4%, когда потери составляли 10,5% или 878,5 млн. кВт/ч.
Сбор денежных средств за отпущенную электроэнергию за 8 месяцев 2022 года по ПЭС составил 10 822,8 млн. сом или 100,9% от начисления. В сравнении с аналогичным периодом 2021 года, сбор больше на 490,6 млн. сом (за аналогичный период 2021 года сбор составлял 10 332,2 млн. сом или 105,0%).
Общая дебиторская задолженность потребителей перед ОАО «НЭС Кыргызстана» снизилась за 8 месяцев 2022 года на 153,1 млн. сом или 11,8% и на 01.09.2022 г. составляет 1144,6 млн. сом (на 01.01.2022 г. – 1 297,7 млн. сом).
При этом, дебиторская задолженность бюджетных потребителей за
8 месяцев 2022 года выросла на 15,0 млн. сом или 3,6% и по состоянию на 01.09.2022 г. составила 438,6 млн. сом (на 01.01.2022 г. – 423,6 млн. сом), в том числе:
- по республиканскому бюджету ДЗ на 01.09.2022 г. составила 85,8 млн. сом;
- по местному бюджету ДЗ на 01.09.2022 г. – 33,3 млн. сом;
- по Ошскому МП «Теплоснабжение» ДЗ на 01.09.2022 г. – 292,0 млн. сом;
- по ГП «Кыргызтеплоэнерго» ДЗ на 01.09.2022 г. – 26,4 млн. сом;
- по КП «Бишкектеплоэнерго» ДЗ на 01.09.2022 г. – 1,1 млн. сом.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание представленную информацию Кабинета Министров Кыргызской Республики о подготовке отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 2022-2023 года, Комитет принял следующее решение:
Заместитель
председателя Комитета М.М. Мураталиев
